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中国时间: 10:00 2016年12月10日星期六

中国审计,对下不对上?


中国总理温家宝(资料照片)

中国总理温家宝(资料照片)

中国国务院总理温家宝要求审计人员“坚持独立审计,不怕得罪人 ”。但观察人士指出,如果审计者只能审人而无法被审,那么,这种审计就无所谓核查而只能是摆设。

*遭爆料温家宝谈审计反腐*

中国总理温家宝是星期一对一个审计会议讲这番话的。他希望审计机关要“及时揭露和查处重大违法违规问题,更好地促进廉政建设。”

中共十八大前夕,《纽约时报》多次刊登长文,爆料温家宝家人有大量经济收入多达27亿美元。

报道引起很大轰动。海外明镜网报道,一向给人以清廉印象的温家宝后来承诺要公布个人财产,他的家人也聘请律师声明他们是清白的。18大开完,温家宝及其家人并没有进一步说明或澄清纽时的报道,温家宝此时在审计会议上谈反腐倡廉是否有说服力?

中国宪政学者曹思源

中国宪政学者曹思源



*曹思源:温是否公布其财产不是个人事*

北京社会经济研究人士曹思源认为,纽时爆料温家宝家人巨额财产事件之后,温家宝个人明确表态请求中央对他进行审查,如发现贪腐问题他立即辞职,同时要求从他开始公开个人财产。不过曹思源说,温家宝愿意公开个人财产这是好事,但这不是他个人的事。

曹思源12月24日对美国之音说:“他个人愿意是很好的事情,但是还得要经过中央批准。否则他一个人就公布了,那不就影响到其他人了。他要公布自己的财产不是他自己能完全决定的,本来应该是他自己决定的。”

曹思源说,迄今为止他还没有看到有哪个中央高层领导表示愿意公开个人财产,温家宝毕竟这样做了。因此,在这种情况下,作为总理,在哪个场合讲话都是合情合理的,也是有资格的。至于温家宝的讲话有没有说服力,曹思源认为,那就需要听者自己判断了。

胡星斗教授(资料照片)

胡星斗教授(资料照片)



*胡星斗:审计不独立 形同虚设*

温家宝在讲话中强调审计的独立性,鼓励审计官员不要怕得罪人。北京理工大学教授、社会问题专家胡星斗指出,中国的审计机构能够做到不怕得罪人,不是哪个人能说了算的,这是个制度性的问题。

胡星斗同一天说:“纪检、审计的领导确实应当拥有这种不怕得罪人的勇气,要铁面无私。但是另一方面,我想主要要依靠制度来约束人,依靠制度来建立现代审计体系。”

胡星斗说,中国现在的审计机构中不是某个人或者某些人不敢得罪领导的问题,而是整个审计机构不独立。审计机构隶属于行政部门,是政府的下属。他们不敢跟上司叫板,就是查出了问题也不敢办涉案的上级官员。

因此胡星斗指出,审计部门在中国形同摆设,因此只有在制度上确立审计机构的独立性,审计官员才可能做到铁面无私。胡星斗说,现代社会对官员的监督是全方位的,即通过法律、权力机构的相互监督,通过民众监督等等。

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