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中国时间: 14:51 2016年12月11日星期日

中美欧日再起官司 WTO争稀土


中国江西一个稀土金属矿上有人浇水 (资料照片)

中国江西一个稀土金属矿上有人浇水 (资料照片)

美国、欧盟和日本星期三 (6月27日) 要求世界贸易组织 (WTO) 启动争端解决机制并成立专家组,就其与中国围绕限制稀土出口问题的争端进行仲裁。

*美欧称只好诉讼*

有关中国在限制稀土矿产出口问题上的争端,欧盟、美国和日本此前没有能够通过谈判获得解决。

欧盟贸易执委卡瑞德古特 (Karel De Gucht) 通过声明说:“尽管很清楚世贸组织今年早些时候对第一起原材料案的裁决,北京仍然没有采取措施消除这些出口限制。很遗憾,我们没有其他选择,只能通过诉讼来解决。”

卡瑞德古特说,中国限制稀土和其他产品的出口违反其对WTO的承诺,继续严重扭曲全球市场。

美国贸易代表柯克(Ron Kirk)在一份声明中指出,稀土材料“是美国制造业的关键原材料”,涉及的产品包括混合动力车电池、风机、节能照明、钢铁、先进的电子产品、汽车和石化。

柯克说,以公平与平等的方式获得稀土对于美国工人和制造商至关重要。

*中国称限出口有根据*

欧盟、美国和日本今年3月向WTO提出申诉,4月开展谈判试图找到解决方案。欧盟贸易执委卡瑞德古特指出,中国方面没有做出适当的反应。中国当时指责对方的申诉不公平,称中国控制全球稀土产量90%是因为美国等国家出于污染考虑,关闭稀土冶炼厂已经多年。

中国政府还表示,控制稀土出口的目的是治理环境问题和保护不可再生资源的供应。冶炼稀土需要使用大量酸,并将产生低水平辐射性废物。

位于北京的经济学者刘正山博士对美国之音表示,从环境方面说,开采稀土的确造成严重污染。不过,这只是考虑的因素之一。

刘正山说:“控制出口除了环保方面的理由,还有价格的因素。中国付出比较大的代价把稀土开采出来,对环境破坏非常严重,但是卖出的价格却很低廉。媒体上有一种说法,就是用白菜的价格把稀土卖到了海外。 ”

*采稀土洗矿山6年不生草木*

稀土开采涉及铲除矿山上所有植被之后挖土浸泡,导致酸水横流,被洗过的矿山土质沙化,6年之内寸草不生。

中国开采全球稀土供应的95-97%。全球稀土价格2011年夏天因为中日两国前一年的领土争端而一度上涨30倍。不过,此后部分稀土元素下跌多达60%,主要原因是在马来西亚建造的全球最大稀土冶炼厂即将竣工。

作为稀土钨和钼在全球的主要产出者,中国过去两年中实施越来越严格的出口税和配额制。不过,中国2001年加入世界贸易组织时曾经承诺,除少数其他产品的出口税之外,它会删除对所有商品的出口税和配额。

中国官员表示,中国在稀土案中的辩护理由是,世界贸易组织有规定允许为保护环境和节约稀缺自然资源而限制出口。

被称为“工业维生素”的稀土是17种特殊金属元素的统称,是从航空导弹到电脑芯片在内的多种产品不可缺少的元素。

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