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中国时间: 18:46 2016年12月06日星期二

中共宣布主要改革蓝图


中国一名武警战士11月12日守卫在天安门广场上

中国一名武警战士11月12日守卫在天安门广场上

中国表示,打算放松一胎化政策,取消有争议的劳教制度。劳教制度常常随意把活动人士和向共产党挑战的人士投入监狱。北京是在中共三中全会结束几天后发表这个声明的。

中共三中全会这个星期初闭幕,可是并没有透露具体内容,让很多人猜测中国未来的改革之路将通向何方。可是星期五晚上,中共公布了从现在起到2020年的一个较为完整的改革计划。

这份冗长的文件提出了共产党在这个阶段需要完成的60项任务,包括长期期待的经济改革以及文化、政治、社会和环境等多方面的改革。

根据这份改革计划,中国国营公司将面临来自私营企业更加激烈的竞争,并且将在电子商务等领域中,放宽对外国投资的限制。

30年来,中国经济快速发展,可是估计今年的增长速度将是23年来最缓慢的一年。星期五宣布的改革计划标志着自从1990年代初以来中国经济的最大调整。

除了经济改革之外,中共改革计划还包括社会政策改革。长期以来,社会问题一直是引起国内外批评的源头。

据新华社报道,中国将放宽一胎化政策,中国从1970年代后期开始实行这项政策。根据中共的改革计划,一方是独生子的夫妻,将可以生第二胎。

一些活动人士欢迎这项改革,可是他们指出,改革计划没有触及中国社会目前面临的基本问题。中国执政党共产党表示,为了保护资源,必须降低人口增长率,可是中国面临的困境是,退休人口越来越多,而劳动力越来越少。

中国活动人士杨支柱说:“既然你承认中国面临严重的老龄化问题,可是计划生育不能解决这个问题。自有人类历史以来,人类就有生育的权利。”

香港人权观察的中国问题研究员王阿莲说:“夫妻中如果有一方是独生子女,就可以生一个以上的孩子,现在这样的家庭可以有2个孩子,可是这并没有解决整个制度继续侵犯妇女权益的问题,也就是生育权。所以放宽的定义是很有限的。”

可是,改革计划几乎没有提到那些超生但是没有给孩子上户口的家庭该怎么办。中国公民上学、医疗和找工作都必须有当地户口。

中国官方估计,目前大约有1300万孩子没有户口。

除了宣布取消一胎化政策之外,中共表示,将一步步减少被施以死刑的罪行。中共还表示,将取消劳教制度,用中国政府的话说,要“保护人权”。

根据现有制度,警察可以在不经法院审判的情况下,把嫌疑人送去劳教。目前还不清楚中共将用什么方式来取代劳教营。据估计,目前劳教营里关押着19万人。

长期以来,劳教制度不断引起争议。权益人士说,这是中国政府压制活动人士和敢于讲话人士的重要手段。

人权观察的王阿莲说:“对政府不满的人、政治活动人士、那些撰写专栏批评中国政府的人,都被送进劳教营,惩罚他们的行为。所以取消劳教制度非常重要。”

不过王阿莲说,劳教制度只是中国政府惩罚异议人士的手段之一,并不意味着它将停止使用其他方法来达到同样目的。

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