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中国时间: 22:58 2016年12月10日星期六

中国加强法治有利于经济改革


中国总理李克强(右)在2014年9月20日与中国国家主席习近平在天安门广场人民烈士纪念碑前面。

中国总理李克强(右)在2014年9月20日与中国国家主席习近平在天安门广场人民烈士纪念碑前面。

中国共产党执政多次修改宪法,最近一次修改宪法是在1982年。如今,在国家主席习近平的领导下,这部宪法得到空前关注。在最近刚刚结束的中共高级别会议上,法治被高调谈论,共产党并且宣布,将设立一个“宪法日”,而且新上任的官员都要宣誓效忠宪法。

中国的目前的宪法是1982年修定的。那个时候,共产党开始在中国实行经济开放的政策,并努力从文革的阴影中走出来。

如今,中国可以说是正处于一个新的十字路口。前些年的超高度经济增长似乎已经逐渐成为过去时,中国忙于应对过去这些年来的变化给社会带来的“效应”,包括超规模腐败、生态环境恶化等负面“效应”;同时也在寻找一个新的经济发展模式。

戴维•凯利是总部设在北京的一家政策研究中心的分析人员。他在接受美国之音采访的时候说:“目前我们正处在我们这里所说的‘空中飞人经济’,那就是,你必须跳出旧的增长模式,而且相信肯定能够跳到你想要的下一个增长模式。”

戴维•凯利认为,加强法治很重要,因为法制法规的保障,对于投资人在中国的运作来说,是必不可少的。他说:“非常需要真正意义上的市场经济的各种机制,在1982年的时候,正是由于启动了一些市场经济的因素,才会看到变化。”

中国的经济并非市场导向,国有企业比私营企业享有更多优势。 凯利说,与政府搞好关系是关键,人们都愿意到国企工作,这并不是政府想要看到的。他说:“他们希望能有像谷歌和苹果那样的国际型公司,但如果不给私营领域某种保障,这是不会发生的。”

*警惕以法治的名义限制公民权利*

中共还希望通过讨论公民权利来改变公众态度。在星期二晚上公布的冗长的司法改革大纲中,中共提出要加强公民的基本权益,比如财产权、机会平等、公正法规和政治权利。

中国国家主席习近平说,中国要在2020年时完成向一个法治成为准则、司法体系公信力不断提升国家的转变。他说,基本人权要得到尊重和保护。

国际特赦组织香港分部的中国研究员倪伟平(William Nee)说,中国司法界和广大民众迫切希望能有更大问责权以及符合宪法和有序的法治。

他说,看来中共的确希望落实某种形式的基本人权,希望在司法部门落实。与此同时, 他们也想垄断这个过程,结果是由党来保障人权,而不是对政治权力特别是中共的权力加以限制。

中国国家主席习近平以前谈到宪法的重要性,但是他也严厉镇压异议人士,压制批评的声音。

中国已经拘捕了至少60名支持香港民主抗议活动的人士。下周,拍摄纪录片《百年宪政》的北京独立电视制作人沈勇平将出庭受审。 维权律师尚宝军说, 他怀疑当局是否真的会采取措施保障民权。他说,很多法律保障已经有了,但有人不断以法治的名义限制公民的权利。

中国宪法保障言论自由,竞选投票自由以及宗教信仰和集会自由。

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