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中国时间: 14:08 2016年12月06日星期二

中国维权律师要求澄清网警执法依据


首都网警的微博账号( 网络截图)

首都网警的微博账号( 网络截图)

在中国首批50个省市网警6月1日起公开网上巡查执法后,有维权律师星期二对这一涉及亿万网民公民权利的政策,就网警执法依据及范围,以及如何保障受宪法保护的公民权利等,向公安部提出信息公开申请。一些律师和法学家此前致函全国人大,要求取消公安拘留决定权的联署行动,引发强烈反响,不过却被当局网络封锁。


多年来在幕后隐身执法的中国网警,6月1日起走向台前,公开在微博、微信和百度贴吧亮相巡查,对社交媒体进行24小时监控,并接受举报。中国官方说,要及时发现网络各种违法犯罪信息和有害信息,依法震慑制止网络违法犯罪和网上不良言行,对涉嫌违法犯罪的,依法追究相应法律责任等。

信息公

不过,许多网民担心对于缺乏法律标准的网上“不良言论”和“有害信息”加以执法,将可能进一步钳制和收窄公民的言论自由。体制内的一些专家也表示,网警执法需要公开透明、公平公正,才能减少网民对“言论能否自由”的疑虑。

北京凯泰律师事务所的律师谢燕益,星期二依据政府信息公开条例,向公安部提出信息公开申请,要求向申请人公布该项政策措施的具体法律依据、出台该项政策措施的具体程序等事宜。

申请人还要求公安部澄清,网警及公安机关在执法过程中,如何避免侵犯公民在宪法及法律上的言论自由、对政府及公共事件的知情权、批评建议权、监督权,以及制约监督网警和保护网民个人隐私和公民信息的机制等。

申请人还要求明确界定网上的不良言行、有害信息以及寻衅滋事,及其具体标准和范围。

关注言论自由

谢燕益律师曾代理多起重大敏感案件,包括今年5月2日黑龙江庆安县访民徐纯合在庆安火车站被警察一枪击毙案。谢燕益星期二对美国之音表示,作为公民及网友,对该政策措施存有一些疑问,希望能够得到有关当局的澄清。他说:“网警执法的依据不是很明确,执法的范围也不是很清楚,它发布的消息非常笼统。再加上,互联网信息的屏蔽、删除,过去几年比较普遍。如何保障公民宪法的权利,言论自由,包括批评、建议、监督。这个权利,以及网警的巡查,要明确标准和范围。”

谢燕益表示,该政策涉及到所有中国公民的网络生活,对互联网、法律、政治、经济、社会、公民权利等方面均有重大影响,尤其是在言论自由方面。他说:“怎么来评价什么是有害信息?这里面有许多非常模糊不是法律的术语,这都需要标准,都需要范围。我个人倒不是说仅仅单纯地反对,认为不可以对互联网来管理。我还是觉得,本着建设性的态度,在思想领域、言论领域,严格要按照宪法办事,这才是对一个国家、一个政府的权威有利的。”

公安拘留决定权

此外,在维权人士“屠夫”吴淦近期在江西南昌高院前,因声援要求阅卷权的律师而被行政拘留后,又被福建警方刑事拘留,尤其是前往黑龙江庆安县要求公布徐纯合枪杀案原始视频真相的几十名公民,以及前往解救的7位律师先后被治安拘留后,中国各地的律师和法律学者,6月7日联署公开信,认为拘留制度异化和被滥用,拘留制度改革到了刻不容缓的地步,要求全国人大取消公安拘留决定权,仅保留其执行权,并在司法系统中,设立审前羁押法庭,取消公安机关“取保候审”的决定权,将决定权交还法庭。

据报道,公开信开放签名联署后,各界反响热烈,但网络转载接近5000时,便被当局封锁,在微博、微信上的相关信息悉数被删除。

此外,据民生观察6月8日的消息,北京网友韩冰自发纪念“六四”26周年,6月3日下午被北京大兴公安分局警察从工作单位核工业党校带走,同时还带走了韩冰的个人工作电脑。6月4日凌晨,多名警察又闯入韩冰家中,将韩冰家庭个人电脑也抄走。

据悉,警察抄家时提到韩冰涉嫌“寻衅滋事”。根据中国法律规定,拘传限定在24小时,而至今韩冰已被限制人身自由超过5天,仍未被释放。韩冰家属也没有见到其他行政拘留或刑事拘留手续。

网友透露,韩冰对天安门六四事件追念感怀,在微信群里转发一些纪念文章和谈论此事,并无线下的纪念活动,也无公开抗议活动。

中国政府6月8日发表的《2014年中国人权事业的进展》白皮书说,在中国政府的努力下,中国公民的各项基本权利均得到有效保障,包括发展权利、人身权利、民主权利、公正审判权、少数民族权利、妇女、儿童和老年人权利、残疾人权利、环境权利和对外交流与合作,并对外界有关中国的人权纪录出现倒退的批评进行辩解。

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