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中国时间: 10:49 2016年12月09日星期五

中国驳斥美国南中国海报告


各国南中国海主权要求范围示意图

各国南中国海主权要求范围示意图

报告所附地图显示中国在南中国海海洋权利主张的差异: 绿色断线出自中国1947年地图; 红色断线出自中国2009年地图

报告所附地图显示中国在南中国海海洋权利主张的差异: 绿色断线出自中国1947年地图; 红色断线出自中国2009年地图

中国反驳美国有关中国在南中国海领土主张的报告,称这份报告违反美国在南中国海问题上保持中立的承诺。美国之音记者桑特从北京发来报道说,这项引发争议的努力是为了更精确界定中国在南中国海域的边界线。

北京和华盛顿过去几天都发表报告,评估这场有关南中国海多个岛礁、小岛和海域的主权争议。

美国国务院的报告从历史、地理和法律层面检视中国对这一战略地区的主权宣称,结论是中国的做法不符合其签署的联合国国际海洋法公约。

报告引发了中国外交部的强烈反应。

中国外交部发言人 洪磊说:“中国在南海的主权和相关权利主张是在长期的历史过程中逐步形成的,并为历代中国政府长期坚持。美方报告违反了在南中国海问题上不选边站的承诺。”

中国在南中国海的主权主张是基于所谓的九段线划分,将这个资源丰富的海域,岛屿和其他岛礁纳入主权范围。但是越南与菲律宾等国也宣称对这个区域拥有主权。

菲律宾政府已经依据联合国海洋法公约将问题送交国际法庭仲裁。中国必须在12月15日前就其立场表态,但北京已经表明不会参与仲裁过程。

星期天在中国政府公布的报告中,北京称领土争议必须先经过各国协商才能送交国际仲裁。中国一直拒绝联合国或其他国际组织仲裁这项争议,强调希望与各国进行一对一协商。

由美国国务院海洋及国际环境与科学事务办公室起草的这份报告表示,中国以1947年的地图来证明其主权,这种做法“缺乏精确性”,在所谓的历史主权依据上也缺乏一致性。

美国国务院的报告还说,没有任何中国法律、宣言或官方声明描述或者通报国际社会有关中国在九段线内海域的历史主权主张。

报告称中国的历史主权主张不符合国际法在解决这类海事争议时的法律标准。

澳大利亚国防学院的卡尔·泰尔教授说,尽管中国的报告希望能以不直接参与的方式影响国际仲裁,美国的报告则迫使中国必须更进一步说明其领土主张。他说:“中国可以拿掉边界线,也可以增加边界线,就像他们在台湾周围划下的十段线。所以这些界线并不是像北京所说的那么确定,美国现在就是采取行动推动相关的法律讨论。”

美国国务院的报告还指出,中国的领土主张与联合国海洋法公约的海洋区域划分不符,而中国也签署了这份公约。公约主张海洋区域主权划分以临近国家为优先,而不是历史主张。

美国报告的结论是,中国不能以九段线单方面建立与他国的海域界限,中国必须明确其领土主张。

北大国际关系学院教授王栋认为,美国的这份报告以及菲律宾诉诸国际仲裁,对解决争端没有任何帮助。他说:“这无助于缓解南中国海局势,还可能引发不必要的升级,让其他的主权申索国以此为后盾,不参与有诚意的协商,而采取对抗手段来解决争议。”

有好几个国家都宣称对南中国拥有主权,这里拥有繁忙的海上航道和丰富的矿产,石油与天然气资源。中国已经表明,国际仲裁结果不会动摇中国捍卫主权以及海上权利和利益的决心。

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