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中国时间: 16:40 2016年12月04日星期日

中韩“情变”,朴槿惠G20峰会将遭冷遇?


2015年9月3日,韩国总统朴槿惠登上天安门城楼与中国国家主席习近平一起参加了纪念反法西斯战争胜利70周年阅兵式。图中身穿黄色上衣的女士是朴槿惠。(资料照片)

2015年9月3日,韩国总统朴槿惠登上天安门城楼与中国国家主席习近平一起参加了纪念反法西斯战争胜利70周年阅兵式。图中身穿黄色上衣的女士是朴槿惠。(资料照片)

韩国总统府青瓦台8月18日(星期四)发布消息称,总统朴槿惠将于9月4日到5日前往中国访问,出席在杭州举行的20国集团领导人会议(G20峰会)。但是,分析人士认为,与去年9月不同,那时候的朴槿惠是中国国家主席习近平的座上宾,但这次因为韩国同意美国在韩部署萨德(THAAD)导弹防卫系统问题,中韩短暂的蜜月期已过,朴槿惠这次在中国可能会遭到冷遇。

冷遇?无缘对话?

韩国外交部8月16日称,朴槿惠在杭州G20峰会期间能否与中国国家主席习近平会晤一事,到目前还没有最后敲定。

韩国ASAN论坛主编,前美国普林斯顿大学教授饶济凡(Gibert Rozman)在接受美国之音采访时说,朴槿惠在中国将遭冷遇几乎是肯定的。

他说:“中国媒体对朴槿惠的描述越来越负面。他们把她与李明博相提并论,并把她与卢武铉、金大中对照 (在后两者执政期间,中韩关系友好发展)。我想,她是会受冷遇的。这是肯定的。”

前美国国务院亚太副助理国务卿、智库“2049项目”研究所首席执行官薛瑞福(Randy Schriver)说,朴槿惠此番去中国的待遇,与去年相比,肯定不可同日而语。

他说:“很明显,中国已经对韩国决定让美国在韩部署‘萨德’反导系统不满,所以,她这次很可能会有不同的待遇。去年在北京的阅兵式上,她是习近平主席的座上宾。”

2014年7月3日,正在韩国访问的中国国家主席习近平与韩国总统朴槿惠一同参加联合记者招待会。(资料照片)

2014年7月3日,正在韩国访问的中国国家主席习近平与韩国总统朴槿惠一同参加联合记者招待会。(资料照片)

短暂的蜜月期

去年9月的阅兵式见证了中韩友谊的新高。当时,朴槿惠甚至不顾美国的反对,与习近平一起站在观礼台上,观看了那场巨大的阅兵仪式。她是美国主要盟友中唯一一位出席了中国纪念二次世界大战结束70周年活动的国家领导人。

事实上,自从2013年初上任以来,朴槿惠一直致力于与北京发展更密切的关系。她与习近平见面的次数比与任何其他外国领导人都频繁。中国是韩国最大的贸易伙伴,韩国与中国的双边贸易远高于与其他国家的。

有人认为,朴槿惠对华友好是希望在美中之间取得一种平衡,尽管韩国是美国的盟友。朴槿惠希望,与中国更紧密的外交关系会让中国更容易接受向朝鲜施加更大压力的呼吁。然而,2016年1月朝鲜的第四次核试验让两国关系面临新的考验,中韩短暂的蜜月期也因此宣告结束,中韩改善关系的三年努力,“化为乌有”。

谁在背叛?

2016年1月,朝鲜进行第四次核试验,韩国敦促北京采取更多行动遏制朝鲜,但是,北京并没能满足韩国的愿望。同时,朴槿惠在国内遭到越来越多的批评,指责她与北京建立密切关系的政策并没有产生任何结果。

ASAN 论坛主编饶济凡说:“她意识到中国对朝鲜的立场与韩国的立场如此不同。中国是希望利用朝鲜在谈判中产生制衡力,同时破坏美国的结盟关系。她虽然有所怀疑,但是还是选择相信中国,她甚至去参加了9·3 大阅兵,想向中国展示,她是愿意在所有方面与中国合作的。但是,中国已经很明确的表示,他们在这个问题(朝鲜问题)上是不会与韩国合作的, 所以她应该是没有选择的。”

他说,朴槿惠不能在导弹问题上向朝鲜示弱,在面临朝鲜威胁时,她也不能表示,她对与美国的盟友关系不那么认真。

饶济凡所说的没有选择是指的是韩国最终同意允许美国在韩国部署萨德反导系统。韩国媒体表示,朴槿惠这么做,也是希望向中国传达一种她被中国“背叛”的信息。

7月13日,也是中菲南中国海仲裁案裁决宣布的第二天,韩美宣布,打算在2017年底之前,在韩国东南部的星洲郡部署全名为“末段高空区域防御系统”(Terminal High Altitude Area Defense,简称THAAD)的“萨德”反导系统。

海牙国际仲裁庭几乎否决了中国在南中国海的主权宣称,由于距离南中国海案仅有一天,中国媒体指责韩国“背叛”,令中国“腹背受敌”。中国外长王毅表示,萨德系统远超半岛防卫需求,希望韩国慎重考虑,以免铸成大错;他后来在与韩国外长会谈时,也再次表明“萨德”破坏中韩互信基础,要求韩国撤回。

虽然萨德反导系统遭到韩国一些国会议员和导弹部署地当地民众的反对。8月15日,朴槿惠在独立日集会上重申,部署萨德反导系统是为应对朝鲜核武器与导弹威胁的必要步骤。

至于究竟谁 “背叛”的问题,前美国国务院亚太副助理国务卿薛瑞福说,其实“牌”在平壤手里。面对来自朝鲜的威胁,美国和韩国作出了合适的选择,北京应该表示理解,他还强调“萨德”只是防御系统,对北京并不构成威胁。他认为,北京夸大了“萨德”的威胁,只是为自己发展军力寻找借口。

重新修好,已无可能

在韩国宣布同意部署萨德导弹后,中国已经在商贸、旅游和影视业等领域对韩国采取了一些制裁,虽然中国政府方面并没有正式宣布对韩国进行制裁。

但是,韩国ASAN论坛主编饶济凡和前美国国务院亚太副助理国务卿薛瑞福都表示,即便中国对韩国进行制裁也不会令韩国在萨德问题上改变立场。

薛瑞福说:“我认为,即便是中国对韩国实施制裁,韩国也不会改变,我再次说明,因为(挑衅)不是中国造成的问题,而是来自朝鲜。”

饶济凡则表示,如果韩国在萨德问题上屈服,韩国只能依赖中国,变成中国体系的一部分,中国将来会在更多问题上令韩国屈服,比如叫停美韩军演,比如令韩国改变对朝鲜的政策等。

他们认为,韩中关系在朴槿惠政府时期已经不能改善,除非中国能采取一些措施。

韩国ASAN论坛主编饶济凡说:“其实中韩关系从来都没有怎么好过,那只是一个幻像罢了。中国想利用朴槿惠,而朴槿惠也尝试各种方法希望中国可以(在朝鲜问题上)改弦易辙,中国不会改变,也不能再利用朴槿惠了。”

他解释说,中国希望利用朴槿惠来分化美国在亚洲的盟友体系。

他还说,由于中国希望借助朝鲜控制亚太地区,由于南中国海策略、美韩的盟友体系、以及中国对美国的担忧,中韩两国关系恶化是几年前就可以预测的结果。韩国并没有能力在美中之间达到平衡。

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