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中国时间: 20:41 2016年12月08日星期四

台海紧张升温 美专家吁华盛顿对北京表态


蔡英文520就职倒计时

蔡英文520就职倒计时

随着台湾总统就职的时间越来越近,北京对民进党总统当选人蔡英文施压的力度也越来越大,许多关注台海两岸情势的人担忧台海紧张升级引发不必要的冲突,近日纷纷发表评论,呼吁华盛顿对北京发出警告,不要再以九二共识对蔡英文步步进逼,应该了解到台海两岸关系并非单行道,双方要相互表达善意才能建立互信。

前一阵子才随美国智库访问团在台海两岸穿梭的前美国在台协会主席卜睿哲(Richard Bush)与战略及国际研究中心研究员葛莱仪(Bonnie Glaser),近日相继发表评论和报告,对台海情势的前景表示忧心。

目前担任布鲁金斯学会东亚政策研究中心主任卜睿哲说,蔡英文不愿对北京坚持的“九二共识”及“一个中国”原则明确表态,是因为她所带领的民进党25年前曾经立下“要建立一个台湾共和国的明确目标”,也就是台湾独立,而尽管台湾现在只有一小部分的人仍然有这种想法,但这个目标依然摆在民进党的党纲里,因此对她来说,北京设下的前提“就像是一颗毒药”,但北京却坚持要她做出明确声明,确保民进党不会追求台湾独立。

卜睿哲认为,由于北京对蔡英文的极度不信任是双方陷入困局的根源,但台海两岸关系并非单行道,双方必须相互表达善意,一步一步建立互信,才能保持彼此关系的良性发展,现在应该是民进党与北京建立信任过程的开端,而不是结束。

葛莱仪则在一份《蔡英文就任总统后台海两岸关系前景》的报告中指出,现在越来越清晰的是,蔡英文正在以各种方式试图对维持台海现状做出具有创意和灵活性的努力,但北京并没有任何对应的作为,美国为了维持台海双方的开放沟通管道,此时应该采取更主动却不相等的做法告诉北京:虽然台海双方都有责任避免干扰台海稳定,“但在目前的状况下,北京必须对台湾展现更多的创意与灵活性,尤其是应该减少对蔡英文明确表态的要求,容忍更多的模糊性。”

美国安全事务智库兰德公司高级项目研究员德瑞克·格罗斯曼(Derek Grossman)上星期在国会山一场美国对外政策理事会的研讨会上表示,美国决策者必须考量的是,无论蔡英文就职演说内容是什么,北京都已经有所决定,蔡英文未来的日子肯定不好过。

格罗斯曼说:“对美国决策人士来说,蔡英文的就职演说将为她的政策定下基调,但是无论她说什么或不说什么,我们大概都可以说,北京已经准备让她的日子不好过,如果她不接受‘九二共识’,也就是北京所要的唯一方程式的话。所以在某种意义上,他们在蔡英文当选总统前就已经预先做好准备了。”

格罗斯曼也认为,在北京已经准备好对蔡英文政府祭出包括中止两岸协商、旅游和直航等各种惩罚手段时,美国必须采取应对举措,确保蔡英文不受北京霸凌,并且在安全上加强与台湾的合作,持续对台军售。

格罗斯曼说:“最重要的结论就是,美国必须确保蔡英文不受北京欺负,这表示不仅要持续对台军售,还要更具体的展现与台湾的防卫合作。”

小布什总统时期曾任美国驻联合国常任代表的约翰·博尔顿(John Bolton)星期一在《福斯新闻网》发表评论称,在台湾正为下个月蔡英文的就任进行准备之际,中国以对肯尼亚的经济援助作为要胁带走在当地涉及诈骗案的台湾人,事件发生的时间点具有特殊意涵。

博尔顿大使说,在这个争议事件的表面下,其实隐含的是高度敏感的“国籍”(citizenship)问题,亦即外国政府如何看待台湾的公民和台湾本身。他说,北京试图以肯尼亚将台湾人遣返到中国的事件来对蔡英文施压并恫吓她,如果她不接受北京的政治条件,没有人知道台湾新政府上任后是否会有更令人惊吓的突发事情会发生。

博尔顿在这篇《中国与台湾的紧张正在升温,奥巴马政府如何反应至关重要》的评论中表示,习近平认为挤压台湾对于推进中国在东中国海的目标极为重要,明年1月美国新总统上任将面临北京持续扭曲台湾的作为,如果奥巴马政府现在不对中国的决断作为做出支持台湾的表态,美国的新总统将接手一个更难以解决的问题。

博尔顿认为美国应该考量采取重要措施来提升与台湾的外交关系,并且明确告诉北京:“华盛顿视台湾为一个独立的民主社会,完全有权利拒绝被迫与中国合并,无论年代已久的‘一个中国’论调是什么。”

对于5月20日民进党政府上台后与北京的僵局如何打开,民进党是否能以自己的方式诠释“九二共识”,中国国台办发言人安峰山在4月13日的记者会上说,“九二共识”的核心意涵是大陆和台湾同属一个中国,两岸不是国与国关系,只要承认“九二共识”的历史事实,认同两岸同属一中的核心意涵,两岸双方就有共同政治基础可以保持良性互动。

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