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中国时间: 13:25 2016年09月25日星期日

密邀塔利班访中?中国为何介入阿富汗内政?


塔利班武装分子

塔利班武装分子

多家媒体近日报道说,“塔利班”组织一个代表团受到中国政府邀请,于上个月到访中国,并与中、美等国官员会面。此举似乎引发了阿富汗政府方面的不满,阿富汗外交部发言人表示希望中国不要为“塔利班”这样的组织提供平台。有专家认为,作为推进重启阿富汗与塔利班和谈的参与方之一,中国有可能在其中起着中间人的作用。此外,中国还可能担心阿富汗的战乱将影响中国以维吾尔族穆斯林为主的新疆地区的稳定以及“一带一路”项目的发展。

据路透社等媒体7月31日报道,由“塔利班”组织驻卡塔尔的政治办公室负责人阿巴斯•斯坦尼克扎伊率领的一个“塔利班”代表团受到中国政府邀请,于7月18日至22日到访中国,与中、美等国官员会面。据“塔利班”组织一名官员表示,他们在此次到访中国期间向中国官员介绍了“侵略军占领他们的领土,以及入侵者对阿富汗人民的暴行”,并且希望中国领导人在国际会议上帮助他们发声,并且帮助他们“从占领军手中重获自由”。

中国外交部未就此事做出正面回应。外交部发言人办公室在其向官媒环球网做出的书面回应中表示,中方一贯支持“阿人主导、阿人所有”的阿富汗和平和解进程,支持阿民族团结政府和塔利班早日进行和谈,使阿尽早恢复和平稳定。为此,中方同涉阿问题各方均保持接触,愿继续发挥积极建设性作用。

据路透社报道,“塔利班”组织一些高级成员证实了代表团此次出访中国的消息。

对于中国政府这一举动,阿富汗外交部发言人艾哈迈德•沙基卜•穆斯塔贾尼(Ahmad Shakib Mustaghani)在接受美国之音采访时说:“我们相信我们在中国的朋友将会一直乐于维护阿中关系,并且不会为那些需要对致使阿富汗人民死亡的事件负责的组织提供平台”。这似乎是在表达不满。

据巴基斯坦《论坛快报》报道,这不是“塔利班”官员第一次到访中国,或者与中国官员举行会谈。报道称,这一组织的代表于2014年11月首次到访中国。此后双方官员在2015年5月再次会面。此外,报道中还提到在代表团此次访中期间,双方探讨了重启对话进程的前景。

中国与美国、阿富汗、巴基斯坦三国共同为在今年早些时候试图重启阿富汗与“塔利班”组织和平对话的四方小组成员。

据路透社报道,这四国的努力仅限于其各自国与国之间开展的试探性对话。在今年5月,“塔利班”组织前首领曼苏尔被美军无人机击毙后,重启和谈的努力似乎已经破灭。

纽约大学研究机构“国际合作中心”(The Center on International Cooperation)阿富汗巴基斯坦地区项目副主任、高级研究员巴内特•鲁宾(Barnett Rubin)认为,中国可能在其中扮演着中间人的角色。

鲁宾在回复美国之音的邮件中说,中国可以分别与阿富汗、巴基斯坦和塔利班单独会谈,评估这三方在何种条件下将会同意推进和谈。之后中国可能会向所有参与方发出提议,通过这种形式促进对话重启。

他还补充说,阿富汗现在要求巴基斯坦驱逐或逮捕“塔利班”领导人。阿富汗表示如果巴基斯坦能将“塔利班”成员驱逐至阿富汗境内,阿富汗政府将在不受任何外国势力影响的情况下直接与“塔利班”和解。而巴基斯坦方面则希望利用“塔利班”问题这张牌向阿富汗施压,迫使其在诸如巴阿两国间的边境问题、跨境叛乱问题,特别是阿富汗与印度关系等问题上做出让步。

鲁宾表示,巴基斯坦暗示如果阿富汗能疏远印度,巴方就将向“塔利班”施加更多压力。然而阿富汗坚持与别国开展外交关系是阿富汗作为一个主权国家的权利这一立场,并表示不会在压力下改变其外交政策。

此外,鲁宾还认为阿富汗与“塔利班”的冲突可能将影响中国国内的稳定以及中国非常重视的“一带一路”经济发展战略的实施。

他认为中国可能担忧“塔利班”等武装组织在阿富汗以及巴基斯坦地区引发的战乱会为诸如“东伊运”(the East Turkestan Islamic Movement)等来自中国新疆地区的分离分子、极端分子以及恐怖分子提供藏身之所。鲁宾表示,如果阿富汗、巴基斯坦地区能够保持和平,那么这两国的政府就将有能力更好地控制各自领土并且消灭恐怖分子的藏身窝点。

近年来,中国大力开展包括“中巴经济走廊”在内的“一带一路”经济发展战略。鲁宾说,这一战略的实施需要数千亿美元的资金支持,而这其中大部分资金都将来自于私营企业投资。然而,没人愿意冒险在一个恐怖主义、极端主义以及叛乱活动滋生的地区投资。因此,他认为,中国需要和平,来为“一带一路”的繁荣创造条件。

鲁宾最后表示,他认为巴基斯坦军方在过去六十年来并且现在一直在持续进行的对恐怖主义组织的支持是阿富汗地区和平的最大阻碍。他说,中国有时指责美国在应对恐怖主义的问题上采用双重标准,但当问题发生在巴基斯坦身上时,中国却采用了巨大的双重标准。这让他感到很困惑,他认为这也会使外界质疑中国是否以严肃、真诚的态度来应对打击恐怖主义的问题。

除了有报道所说的中国政府与“塔利班”的会面外,中国当局近期与阿富汗政府也保持着密切沟通。据官媒新华网报道,中国国防部长常万全7月31日会见了阿富汗国民军总参谋长沙希姆。双方都表示要营造良好的发展环境。

据阿富汗媒体“亚利安那电视网”(Ariana TV Network)报道,中国驻阿富汗大使姚敬上周六与阿富汗国家安全顾问穆罕默德•汉尼夫•阿特马尔会面。阿富汗国家安全顾问的官方推特帐户发表推文,表示双方就双边关系、经济发展、安全合作以及打击恐怖主义等话题展开了深入讨论。阿富汗国家安全顾问办公室表示与会的中国官员重申了中国支持阿富汗及其安全部队的立场。

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