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中国时间: 08:47 2016年12月11日星期日

中国收紧网信管控 公布可转发新闻“白名单”


中国国家网信办2015年5月5日在网站上公布可供网站转载新闻的新闻单位名单

中国国家网信办2015年5月5日在网站上公布可供网站转载新闻的新闻单位名单

中国互联网监管部门进一步收紧对中国互联网信息的管控。国家互联网信息办公室(简称网信办)5月5日在其官方网站上发布通告,列出一份380多家“可供网站转载新闻的”新闻媒体名单。

这份名单包括中央新闻网站,如人民网、新华网;中央新闻单位,如嘹望、求是;各部委网站,如外交部网站、中国纪委监察部网站;还有各地方媒体、及其下属网站,如北京人民广播电台、新民网等。这份名单不包括任何港澳媒体和境外媒体以及其所属的中文网站。

虽然网信办并未在其官网上说明发布这份“白名单”的目的,但搜狐网、《中国经济周刊》等网站随后在转载此份通知时进行了说明,称“为加强网上新闻信息来源管理、规范网络转载秩序,依据《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》,国家网信办制定并公布可供网站转载新闻的新闻单位名单。”

网名为“北风”的独立媒体人温云超表示,这份名单的发布对象其实是2005年《互联网新闻信息服务管理规定》中所说的商业公司开办的新闻网站,即“非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网信息服务单位”,比如新浪、网易和腾讯。他说:“这个法规是专门给这类网站立的,就是说所有商业性的新闻网站必须采用所谓的‘规范稿源’,就是从这300多个新闻机构选择新闻,其它的媒体一律不在此列。”温云超表示,中国此举是希望通过控制新闻源来控制互联网新闻信息的内容。

2005年颁布的《互联网新闻信息服务管理规定》被称为中国互联网新闻信息的基本法。该规定将中国境内的新闻网站分为三类,包括新闻单位办的网站,比如新华网、人民网和中新网;第二类是商业公司开办的网站,包括各大门户网站和凤凰网等;第三类是各地媒体自己的网站,比如各报纸的电子版。网信办曾于去年12月30日公布了《互联网信息服务名单》。那份名单包括第一类和第二类新闻网站,共249家。

温云超表示,刚刚公布的可供网站转载新闻的单位基本上全部属于党媒、党报或党刊,全部由党委作为主管机关的媒体。此外,国内的都市报、如南方都市报、华西都市报,还有周末类,比如南方周末统统不在这380多家媒体的名单中。而且,没有一家境外媒体出现在这份名单上。

值得一提的是属于地方的财新网和一财网出现在这份名单上。温云超认为,财新网被纳入应该与其总编辑胡舒立和中共高层的公关有很大关系。

近期,中国接连出台措施加强对互联网信息的管控。4月28日,网信办颁布了《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》,即“约谈十条”,规定互联网公司在提供新闻信息服务过程中,如果存在传播色情信息、谣言、网络安全制度不健全等问题的,网站负责人将被约谈,屡次不改的将被警告、处罚、停业整顿、直至关闭网站。

分析认为,中国互联网的审查和新闻自由的限制早已不是新鲜事。现在出台这些规定只是把以前以“潜规则”形式存在的做法搬出台面,目的是了配合中共总书记习近平提出的所谓“依法治国”。

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