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中国时间: 09:09 2016年12月08日星期四

多哈会议前夕中国发表应对气候变化报告


中国、印度、巴西和南非的代表20日在北京举行“基础四国”第十三次气候变化部长级会议,并且发表联合声明,呼吁即将举行的联合国气候变化多哈会议,落实有关减缓全球气候变化的“共同但有区别的责任”,要求发达国家承诺更大幅度减排的目标。

中国、印度、巴西和南非的联合声明强调,希望以各国领导人在联合国可持续发展大会上重申的,以“共同但有区别的责任及各自能力”为原则。四国还要求发达国家进一步减少二氧化碳的排放,并说下一轮多哈谈判能否达成协议完全取决于富裕国家的行动。

中国和印度是世界上最大和第三大的排碳国。美国一家智囊公司的报告说,世界上三分之二将新建的燃煤发电站将在中国和印度,因此这两个国家的二氧化碳排放将会进一步增加。

美国、日本和俄罗斯等排碳大国拒绝参加旨在减少全球排碳的京都议定书,除非议定书也对中国和印度等发展中大国也提出同样的减排目标。

台湾政治大学教授金荣勇认为,中共高层领导换届之后,多哈会谈对将领导中国的习近平是一个考验:“我想这次多哈会议对新上任的习近平来讲,可能是一个很好的考验。因为这代表了中国的新一代领导人人上台以后会做出什么样的政策。我们看到习近平前一阵子宣布禁止吃鱼翅、鲍鱼啦等等,这些都得到许多国际环保人士的好评。至于气候议题,我相信,中国迟早会被要求去做这方面的改善,因为没有任何一个中国人,愿意他们的生活陪葬在无止境、快速、而且毫无检讨能力的经济成长模式当中。”

中国国家发改委21日发布《中国应对气候变化的政策与行动2012年度报告》称,中国是受气候变化不利影响最严重的国家之一。2011年以来,中国相继发生了南方低温雨雪冰冻灾害、长江中下游地区春夏连旱、南方暴雨洪涝灾害、沿海地区台风灾害、华西秋雨灾害和北京严重内涝等诸多极端气候事件,给经济社会发展和人民生命财产安全带来较大影响。2011年全年共有4.3亿人次不同程度受灾,直接经济损失高达3096亿元人民币。

但是金荣勇认为,中国和其他新兴经济体仍然不太可能以牺牲经济发展来完成全球范围的减排目标。

他说: “假如,美国宣布愿意在2020年或2025年之前,减少二氧化碳排放量百分之十,但是相对地,要求中国也减少百分之五,说不定会对中国造成比较大的压力。假如说美国要求中国也减少百分之十,那么,就没有任何一个开发中国家包括印度、中国等等,愿意接受。换句话说,除非美国做出差别减排或更多的牺牲,否则,我不认为中国、印度等等这些国家愿意接受。”

中国已经将应对气候变化纳入国民经济和社会发展的中长期规划。第十二个五年规划纲要将单位GDP能源消耗降低16%、单位GDP二氧化碳排放降低17%。

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