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中国时间: 01:54 2016年12月04日星期日

中美合作扩大 商业环境恶化


美国国务卿克里和中国国务院副总理刘延东出席第七轮美中人文交流高层磋商全会。(2016年6月7日)

美国国务卿克里和中国国务院副总理刘延东出席第七轮美中人文交流高层磋商全会。(2016年6月7日)

美中战略与经济对话建立起一个范围广泛的合作网络,双方找到了越来越多的合作领域。与此同时,在中国做生意的美国和其它外国公司的商业环境却在不断恶化。

外商还受欢迎否?

两国众多官员在北京举行了为期两天的高层会谈,华盛顿和北京会后都坦率地指出,双方存在分歧,还需要取得更多的进展。

美国财政部长杰克·卢说:“在中国运作的美国公司对商业环境表达了越来越多的关注,重要的是,我们两国继续彼此保持接触并与我们各自的工商界保持接触。”

这不是杰克·卢第一次提出这个问题。他和其他人士都谈到,美国和外国公司在中国面临越来越复杂的监管环境,而且更大的问题是,外国公司在中国是否仍受欢迎?

工商界情绪下挫

两国十多年来一直在举行这项高层会谈,试图管控双边关系。有些人说,美中关系是世界上最重要和复杂的双边关系。

在美国总统奥巴马的领导下,会谈升级,加入了战略要素。虽然处理让人头疼的经济议题从一开始就是会谈的关键组成部分,但中国的整体环境一直在逐渐恶化。

在华工商组织记录了经商气氛的恶化。星期二,就在美中战略与经济对话即将结束之际,中国欧盟商会公布了年度商业信心调查报告。报告说,商会成员对中国经商环境“越来越敌对”感到焦虑。

根据调查,70%的受访者说,跟十年前相比,他们觉得自己不那么受欢迎了。

欧盟中国商会主席伍德克(Joerg Wuttke)在公布调查结果时说:“在谈论公平竞争场地多年之后,我们很多人没有看到任何变化,并认为这仍然是空谈而已。”

调查还显示,11%的欧洲公司计划把投资移往其它国家,40%的公司计划削减成本,这可能包括裁员。不过,报告还说,55%的公司说,假如能有更多市场准入,他们会增加在中国的投资。

双行道?

虽然中国在海外的投资正在巨额增长,但对美国和其它外国公司来说,中国仍有范围广泛的领域是投资禁区。中国美国商会在本轮美中战略与经济对话召开前发表了一项声明,谈到了这一问题。

中国美国商会主席吉莫曼(James Zimmerman)说:“在中国对美国的投资持续增长之际,我们的成员提到他们的中国竞争对手拥有不平等的市场准入。我们希望中国能够体会到培养一个活跃和开放的投资环境的价值,让中国为本国的经济吸收外国投资和技术,而不是切断供应。”

在中国美国商会早前做的一项调查中,77%的会员觉得,与之前相比,他们觉得在中国不那么受欢迎了。

政治阴云遮盖经济讨论

一些分析人士说,战略与经济对话覆盖的议题范围太广了,很难取得具体进展,而南中国海纠纷等尖锐的政治分歧尤其为会谈蒙上阴云。此外,他们还说,中国方面宁肯推迟签署协定,一方面,这是因为中国经济增长不断减缓,另一方面,华盛顿还有几个月就要有新一届政府了。

其他分析人士指出,这只是会谈自身的性质而已。

总部在北京的咨询公司佳富龙洲(Gavekal Dragonomics)的研究主管白安儒(Andrew Batson)说:“中国不会为了取悦美国而改变自己的经济政策的。双方在任何问题上都没有任何理由从各自的立场上退让。这种对话的意图是加强理解,因为两国在范围广泛的经济领域彼此保持着接触。”

中国国务委员杨洁篪把话说得更进了一步。他示意说,这轮对话没有签署任何重大协议,中国并不吃惊,因为在市场经济中,有分歧是自然而然的。

他说:“在市场经济条件下,中美企业总会有竞争。希望两国企业能在竞争中求合作,在合作中求双赢,相互学习,取长补短,共同构建长期稳定的商业合作关系。”

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