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中国时间: 15:15 2017年01月21日星期六

委内瑞拉四处求钱 中国帮还是不帮


中国国家主席习近平和委内瑞拉总统马杜罗在北京人民大会堂检阅三军仪仗队后交谈。(2015年1月7日)

中国国家主席习近平和委内瑞拉总统马杜罗在北京人民大会堂检阅三军仪仗队后交谈。(2015年1月7日)

去年6月开始,国际原油价格持续下跌,从107美元一桶开始,现已跌破50美元,是自2009年以来的新低。这其中的涉及的因素盘根错节,例如美国的产油量增长、中国经济发展放缓、需求量下降,沙特、美国、俄罗斯之间的博弈等等。拉美产油大国委内瑞拉却在这场油价大战中濒临崩溃,四处寻求援助。近日,委内瑞拉总统马杜罗称中国将伸出援手,新增投资达200亿美元。中国会成为委内瑞拉的救世主吗?

美国德克萨斯州的农场主驾驶皮卡来到加油站,看到高高的显示牌上油价已经跌破每加仑2美元的价格,不禁欣喜的同时,他或许无法想象在墨西哥湾和加勒比海另一端的委内瑞拉的人们正在国营超市门前排起长队,只是为了买到几加仑的牛奶。

恶劣的财政危机使委内瑞拉通胀严重,面临严重的日常生活用品短缺,甚至已经开始实施按照身份证尾号限购等措施。

和诸如沙特、科威特等国家一样,委内瑞拉石油储量丰富。美国能源信息管理局(U.S. Energy Information Administration)去年的报告显示,委内瑞拉在2013年位列世界第九大石油出口国。与这些国家不同的是,委内瑞拉的国际储备很少,仅有不到200亿美元。因此,在国际原油价格暴跌的情况下,这个出口的95%以上依靠石油的国家举步维艰。

上周,委内瑞拉总统马杜罗在出访中国前表示希望此行能够从中方获得资金援助。6日,委内瑞拉总统马杜罗抵达中国,在与中国主席习近平举行会谈后,他宣布中国将向委内瑞拉投资逾200亿美元,涵盖能源、工业、科技等方面,他没有透露具体细节。

然而,对于委方单方面宣布此协议,一些专家对这份投资协议表示质疑。美国布鲁金斯研究所(Brookings Institute)拉美倡议项目(Latin America Initiative)主管哈罗德•特林库纳斯(Harold Trinkunas)认为质疑是合理的,因为中国与厄瓜多尔及哥斯达黎加两国的协议是在公开的仪式上签署的,双方均有领导人或高官出席,但是委内瑞拉却并非如此。

美洲国家对话组织(Inter-American Dialogue)中国和拉美项目的主管玛格丽特•迈尔斯(Margaret Myers)称,很有可能马杜罗的中国之行没有达到他的预期。她说:“中国对于委内瑞拉现状的担忧正在增加。如果你看看委内瑞拉,就知道有足够的理由去担心。人们排着长队只是为了买到牛奶,这说明真的有问题了。”

在此之前,中国过去10年间已向委内瑞拉陆续借贷400亿美元,通常委方通过出口石油来偿还这些债务。据BBC报道,中国目前平均每日进口64万桶委内瑞拉的石油。马杜罗可能希望将此数字提高到100万桶,以扩大两国的贸易合作。

提高石油的产量和出口对于现在的委内瑞拉并非易事。尽管该国石油储量巨大,但是迈尔斯女士认为管理不善、投资不足、技术不更新等原因导致委内瑞拉甚至无法达到其当前生产的目标,更别提扩大产量了。

13日,信用评级公司穆迪将委内瑞拉的主权信用评级从“Caal”下调至“Caa3”,并表示因为原油价格下跌的影响,该国的债务违约风险上升。

在其他国家不敢贸然出手时,中国继续在委内瑞拉增加投资为何?难道不担心这一大笔钱成为坏账,无法挽回?

布鲁金斯研究所的特林库纳斯告诉美国之音记者:“中国处境也不容易,如果他们认为继续投资委内瑞拉风险太大,那么委内瑞拉会因为缺少这笔投资资金而不得不违约其债务,或是无法还清全款;或者中国继续投资,期望原油价格恢复,委内瑞拉度过困境。”

在结束了中国之行后,马杜罗前往多个石油输出组织(OPEC)成员国。

沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔等几个国家因为持有足够的国际储备,在原油价格暴跌的当下还能游刃有余地度过。几个月以来,OPEC并未要求其成员国减少石油产量以平衡供需、稳定价格,反而抓住这个机会进一步降低油价,企图限制俄罗斯、美国等新兴产油国的市场份额。美国近年来因页岩油(Shale Oil)的开发,大幅提高了产油量,然而页岩油的开发成本高于OPEC成员国的原油开采,因此也受到重创。

OPEC在与其他产油国博弈的同时,似乎并没有将其成员国委内瑞拉的安危置于考虑之中。因此,马杜罗此行也希望能说服其他成员国减少石油供应,获得帮助。

13日,马杜罗称委内瑞拉将获得来自卡塔尔银行业数十亿美元的贷款。和中国的200亿投资协议一样,这个消息依然来自马杜罗单方面。特林库纳斯认为,如此看来,这些政府对于马杜罗的公开声明保持沉默,可能是因为他们希望避免更坏的情况,他们已经对委内瑞拉债券失去了信心。

对于委内瑞拉来说,前景堪忧,而更让人担忧的是人民的生活状况。牛奶、蔗糖、肥皂等基本生活用品得不到保障,这样的情况似乎暂时难以扭转。

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