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中国时间: 14:05 2016年12月08日星期四

中纪委举报网站被指缺乏监督难收实效


中共中央纪委和中国国家监察部日前开通举报网站。据报导,该网站开通首日因访问量过大而被挤爆。有评论认为,新开设的举报网站不过是多了一个举报途径,但是它对地方当局处理举报工作的流程没有任何影响。评论人士指出,由国家检察和司法机关设立公开、通畅而且事后可跟踪监督的检举机制才是监督中共党员、官员违法乱纪行为的关键。

*属地分级负责制照旧*

中纪委10月29日开通了检举网站。这个网站首页上登载的是中纪委信访室的职能介绍。第二页刊登着两条重要提示,首先就是要求举报人严格按照被举报人的属地和级别选择相应的举报网站反映问题。提示表示,对举报人提出这样的要求是根据“属地管理,分级负责”的原则。

*举报电话12388*

星期天下午5点左右,美国之音记者拨打了这个网站提供的区号为010的专线举报电话号码12388,试图与中纪委相关部门联系,听到对方的电话录音称每天20点之前有人工服务,但是等候多时仍无人接听,直到电话自动中断。

安徽宣城旌德县居民彭光发对美国之音记者表示,他曾多次到安徽省和北京多个信访部门反映他家合法建筑私人房屋却无端受阻的问题,至今未能得到解决,他本人反倒被当地维稳办和公安机关视为危险分子,不仅无法外出旅行,连打电话和上网与外界联系都遭到监控。

*彭光发:上网举报仍担心泥牛入海*

他表示,中纪委开通举报网站是件好事,他愿意上网试一试这个网站对他要反映的问题能否有所帮助。不过,他也表示担心上网举报依然得不到实质性答复。

他说:“它没有实质性答复。只是给下面一点压力。而且你去上访,我在上访时认识的一个朋友说,你即使去上了访,你就是到了国家信访局,你就是把全部信件递进去了,这些材料,它也不会给你办。然后它把你这些材料送给你地方(当局),然后叫你地方把这个人弄回去。”

*北风:换汤不换药 恐难收实效*

关注中国网络舆论的评论人士北风在接受美国之音电话采访时表示,这个新开设的举报网站充其量不过是多了一个举报途径,但是它对整个处理举报工作的流程没有任何影响。他说,由于中纪委及其所属各地纪检部门开设的这个网站处理举报工作的流程不变,处理过程不透明,而且缺乏跟踪调查和监督机制,中国在反腐倡廉方面不会因为多了这个举报网站就会发生一些根本性的改变或者根本性的改善。

他说:“举报地方一些机构或者官员的一些材料,直接送到中纪委的话,中纪委直接派出调查组的可能性(不大)。当然如果事情足够严重,也有可能。但一般情况下,它还是又责成地方的一些机构或者一些组织来进行调查。所以,在这方面,它(举报网站)跟传统的检举然后处理的方式其实没什么两样。”

这位评论人士表示,中纪委作为党的内部纪律检察机关是否对公众公开举报内容是作为党的内部事务进行规范,但是更令人关心的是在国家检察机关和司法机关的层面能否推出公开、通畅和可供事后跟踪监督的检举机制。他认为,这才是从根本上监督中共党员、官员违法乱纪和推动中国反腐倡廉的有效方法之一。

中共中央纪律检察委员会和中华人民共和国监察部举报网站的网址为www.12388.gov.cn。通过这个网站,举报人可以点击连接中国31个省、市、自治区纪委的地方举报网站。

关键词:中纪委,监察部,举报网站,上访,举报,检举机制

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