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中国时间: 21:47 2016年12月11日星期日

年终述评:中国和南亚的乱事之秋


中国和南亚主要国家2009年经历一系列重大事件,国家间根深蒂固的原有矛盾没有化解反而恶化。有迹象同时表明,面对全球金融危机,该地区各国的合作与互动今年也有实质进展。

*第四季度看全年*

中国国庆六十周年大阅兵后不久,传来中国将向巴基斯坦出售36架歼-10战机的消息,这项军售可能高达14亿美元。印度教徒报说,中巴战机军售预计为150架,交易额60亿美元,巴方希望中方“尽快交货”。

11月末,印度总理辛格访问美国,奥巴马政府高规格接待。有舆论认为,印美关系的加强同中印和巴印关系恶化有一定关系。2009年第四季度的一系列事件勾勒出今年该地区的关系概貌。

*专家:乱事之秋*

苏米特·甘古利(Sumit Ganguly)是美国印第安纳大学印度问题研究所所长,美国知名南亚问题专家。他对美国之音说,2009年是乱事之秋:“情况完全如此,上述关系在即将过去的一年里相当恶化,涉及的问题至少两三个。第一,中国对美印之间的民用核能协议不满意,并曾一度试图阻挠这项协议,但没成功,两国因而耿耿于怀。”

印中根深蒂固的边界纠纷谈判2009年没有实质进展,双方围绕印度所说的阿鲁纳恰尔邦,也就是中国称之的“藏南”的动作却很频繁。达赖喇嘛和印度总理辛格先后到访那里,中印大开口水战,边界军事对峙因此加剧,达赖喇嘛成为2009年中印关系紧张的催化因素。

中国坚决反对达赖喇嘛到藏南地区从事“反华分裂活动”,外交部发言人马朝旭在印度总理辛格到访阿鲁纳恰尔邦后,立即强烈表示了中国官方的“不满”和“关切”。甘古利说:“中印围绕达赖喇嘛的紧张关系升级,同达赖喇嘛访问阿鲁纳恰尔邦的一座寺庙有关。中方反对他的此行,而印度坚持认为,达赖喇嘛拥有前往那里参访的自由,这个问题与政治无关。”

*中印亚行贷款博弈*

中印2009年的另外一项重要外交博弈,涉及亚洲开发银行向印度阿鲁纳恰尔邦,即中国藏南地区提供的一项建设贷款,中国一直试图阻挠这项贷款,不过贷款最终得以通过,而留在两国间的不快雪上加霜。

*中巴关系钳制中印关系*

除达赖喇嘛因素催化中印关系恶化外,中国和巴基斯坦2009年的军事合作直接影响中印关系。中国向巴基斯坦销售歼-10战机后,印度相继采取类似军购行动,地区军备竞赛因此升级。印度贾米亚·米利雅·伊斯拉米亚大学政治系教授尼萨·哈克对美国之音说:“印度将会试图从俄罗斯等国那里获得一些武器,以便能够和巴基斯坦的军力旗鼓相当。南亚的军备竞赛就这样开始了,这是非常危险的。”

*再提珍珠链战略*

有舆论认为,2009年中国在南亚继续施行所谓“珍珠链”战略,在印度洋海域建立“势力据点”,弥补和改变前往非洲的海上石油、商船以及海军舰队通道只有马六甲海峡的格局。东方网说,印度希望在马尔代夫驻军以瓦解中国在那里的珍珠链据点。日本时报说,巴基斯坦南部的瓜达尔港就是中国印度洋珍珠链上的一颗新珠。

*地区内的积极因素*

不过,有国际问题学者认为,2009年面临全球金融危机, 中国和南亚乃至东南亚国家保持了合作的势头,或者说,迫切的经济和环境等问题抑制了彼此的矛盾和猜忌。新加坡国立大学东亚研究所研究员许志吉说:“事实上,尤其从2009年的观察角度来看, 大家都面临同样的问题。当今世界,大家都面临金融风暴,它给各国的威胁其实高于国与国传统的不和因素,各国都尽量希望在经济发展方面寻求合作的部分,这一年中有关战略及冲突的议题反而比较少。”

印度驻华大使拉奥琪2009年4月曾经表示,中印两大经济体间的经济合作远大于彼此分歧, 两国总理定下的2008年双边贸易额达到200亿美元以及2010年达到300亿美元的目标已经提前实现。今年中印严重贸易不平衡继续存在,不过两国制造业公司近来尝到贸易互惠甜头,另外,两国似乎继续在考虑签署自由贸易协定的可能性。

*寄语中国*

展望2010年, 美国的南亚问题专家甘古利说,中国协助巴基斯坦反恐可以大有作为。他说:“中国确实应该对巴基斯坦施加某种压力,遏制巴基斯坦多年来精心培育和支持的伊斯兰圣战者势力,因为这既不符合中国利益,也不符合印度次大陆利益。“

美国的南亚问题专家甘古利认为,中国同穆斯林有其特有麻烦,例如同新疆的维吾尔人,巴基斯坦境内伊斯兰圣战者组织的发展因此不符合中国利益,因为这种势力能激励中国境内同类运动的发展。他期待中国注意南亚关系的这条行动线索。

关键字:乱事之秋,中国,印度,巴基斯坦,阿鲁纳恰尔邦,藏南,亚行,珍珠链战略,甘古利

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