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中国时间: 02:04 2016年12月04日星期日

业界:北京不太可能在IT间谍和壁垒方面让步


美国政界和企业界人士一直批评中国在网络空间利用自己所设定的标准、规则和内容审查规定,作为限制进入中国市场的准入壁垒。业界人士表示,商业间谍和数字贸易壁垒不仅仅是价值观问题,而且也是经济安全问题;尽管美国不断施压,但是北京似乎不太可能在信息技术要求方面让步。

美国一直指责中国利用网络间谍手段获取美国公司的信息,其中包括将美国的知识产权信息转交给中国国有企业。美国联邦人事管理局档案信息连续两年被网络黑客窃取,证据和嫌疑都指向中国的网络黑客。

美国国会美-中经济与安全审查委员会日前在华盛顿就中国的商业间谍和数字贸易壁垒举行听证会。美国计算机与通信工业协会副主席马修·舍鲁厄斯说,中国在数字贸易领域设立的壁垒一直是美国企业所面临的巨大挑战。在世界范围内,美国商界站在与网络内容审查、过滤和封锁斗争的最前线。在过去多年来应对这些数字贸易壁垒的斗争中,美国企业得到的美国政府支持是非常有限的。由于商界自身应对其它国家对服务、产品和信息跨境流动干涉的能力有限,政府有责任在保护因特网自由和自由贸易原则方面起到领导作用。

他说:“尽管对互联网内容审查的讨论常常是放在人权的透镜下进行的,但是对信息自由流动的限制也是会造成相当严重的经济后果的。所以,我们正在讨论的问题不仅仅是一个价值观问题,也是一个经济安全的问题。”

在听证会上作证的业界人士还表示,美国业界人士对中国商业间谍活动和数字贸易壁垒的认识存在两个误区:一是北京对现有政策可能会做出让步;二是中国的数字贸易环境对在华的外国科技公司并没有太多的限制。

欧亚集团中国问题分析师塞姆·塞克斯说,尽管美国不断施压,但是北京似乎不太可能在信息技术要求方面让步。

她说:“中国政府将信息技术的本地化与国家安全和网络安全联系在一起。外国公司现在比任何其它时候都面临更大的安全审核风险;它们将被迫建立本地数据中心,向中国政府提供加密准入和内部源代码。”

塞克斯说,作为习近平政府实施国家安全和民族工业长期目标的一部分,中国政府将推行对外国技术供应商进行更加严格的审核。虽然在新规定实施时间、实施规模,甚至是在某些实施方法上有一定的让步空间,北京不可能在更严格监管和控制信息技术安全方面让步。

与此同时,中国公司正在加紧利用其蓬勃发展的市场,发挥在全球范围日益增加的竞争力。

舍鲁厄斯说:“事实上,一些史上最大的IPO(首次公开募股)是中国企业使用美国包销商和其他美国顾问服务,在美国市场上招募资本资本。西方投资者们对这些机会非常高看一眼,因为他们知道这些公司有独享的市场准入权,对他们来说是正在成长的机会和战略关键。”

舍鲁厄斯呼吁,为所有因特网公司提供一个公平竞争的场地应该是美国政府的优先事项。但是当今的竞争场地是不公平的,寻求产品出口的美国公司在中国遭遇到形形色色的壁垒。

而在许多美国网络公司被阻挡在中国市场之外的同时,其中国竞争对手不仅有机会进入美国市场,而且依赖美国市场与金融、法律和技术服务等领域的领先供应商们接触与合作,甚至包括美国的硬件供应商。

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