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中国时间: 04:46 2016年12月09日星期五

中国收紧个人贷款管理防止投机


中国银行监管机构星期三表示,将加强房贷和车贷等个人贷款管理,防止贷款被用于投机。专家认为,这是中国拟收紧信贷政策的一个举措;不过,这个举措并不意味着政府将上调利率。

中国银行业监督管理委员会发布的<个人贷款管理暂行办法>征求意见稿规定,贷款人不能发放无指定用途的个人贷款;同时,贷款人应该加强贷款资金支付管理,按合同约定用途向借款人的交易对象进行支付。

银监会在其网站上刊登的新闻稿称,中国“一些银行业金融机构个贷业务违规操作现象,特别是‘假按揭’、‘顶冒名’以及贷款挪用等时有发生。”银监会说,这些行为严重威胁借款人的合法权益,影响资金进入实体经济,并且影响到信贷支持对经济增长的支持。

分析者认为,中国金融监管机构此举是对大量廉价信贷转向股市和楼市所做出的反应;因为贷款被转用作投机将增加资产泡沫和坏帐风险。英国伦敦商学院的经济学者琳达·岳说,

“我想他们担心股市和房地产市场出现资产价格膨胀。这同时牵扯到消费者和公司两方面。从股市交易量看,个人投资者对成交量影响很大。在房产方面也是如此。中国储户缺乏投资选择,因此很可能把钱投进房产中。”

中国政府去年为保经济增长放松了信贷政策,致使今年上半年新增贷款上涨三倍,达到7.37万亿元人民币。宽松的信贷也令个人贷款量激增。银监会发布的数据显示,仅2009年上半年,就累计新增个人消费贷款6508亿元,同比增长3917亿元。

到今年下半年时,中国银行放贷量显著放缓,不过非法使用贷款引发的担忧并没有消减。金融监管部门希望通过严管个人贷款发放,而不是提高门槛,来防范贷款滥用。

此外,一些分析者认为,这或是政府收紧信贷的一个信号。华宝兴业基金在上海的投资基金经理巩达(Gabriel Gondard)对财经媒体彭博社说,这是迈向收紧政策的初始步骤。他认为,官方现在采取行动,是因为上个星期发布的经济数据令人宽心。

伦敦商学院的经济学者琳达·岳认为,官方不愿看到刺激政策最终导致经济过热,并在几年后引发资产泡沫。她说,

“虽然中国仍没有通胀压力,但是货币增长却接近30%,这几乎达到上次通胀周期,也就是1994年时的水平。这显示中国经济流动性过大,如果不加以适度调整,可能会导致严重的衰退。”

琳达·岳认为,中国政府可能会采取更多收紧信贷的措施,但并不会因此而加息。她说,中国经济今年会实现8%的增长目标,但是经济仍然存在下行风险。她认为,在刺激政策方面,政府会采取措施让投资用在实处。琳达·岳说,资产膨胀的主要根源与流动性有关,但在中国利率并不是用于控制流动性的主要手段,因此当局可能采取的措施仍将以监管为主。

星期三推出的这个管理规定是中国出台的第一部个人贷款管理法规。今年7月27日银监会发布了<固定资产贷款管理暂行办法>,意在确保用于固定资产的贷款资金真正用于实体经济。三天后,银监会又推出了一个针对流动资金贷款的法规。

关键词:中国,个人信贷,房贷,车贷

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