无障碍链接

中国时间: 18:52 2016年12月05日星期一

巴黎气候大会公布新草案 谈判艰难


在巴黎气候变化会议举行期间,人们围观一个显示气候异常的世界地图。(2015年12月8日)

在巴黎气候变化会议举行期间,人们围观一个显示气候异常的世界地图。(2015年12月8日)

2015 巴黎 联合国气候变化框架公约第二十一次缔约方会议(COP 21)已经进入到尾声,会议星期三(12月9日)公布新的草案。但是分析人士指出,谈判也同时进入了艰难期。未来两天,参加巴黎会议的各国部长将就责任区分、未来目标、定期审评以及资金来源等一些传统的老问题进行真正的白热化的紧张谈判。

星期三,巴黎会议出台新的协议草案,与上星期六公布的草案相比,新草案更简短,取消了先前的很多不确定性,同时明确了新的有共同利益的区域。但是,分析人士指出,巴黎的谈判也将因此进入白热化的进程。

在巴黎参加本次会议的世界资源研究所气候变化全球项目主任詹妮弗.摩根( Jennifer Morgan)星期三发表声明说:“新草案更简短,但是仍然不失为一份强劲、平等的协议。很明显,我们在巴黎还有大量问题需要解决,但是,大家的目标越来越趋同。”

但是,本次巴黎会议的观察员、气候组织大中华区总裁吴昌华认为,真正紧张的谈判才刚刚开始。

她在接受美国之音采访时说:“等这个文本出现后,国际真正的谈判,最紧张的过程就要开启了,所以从今天晚上到明天下午五点,国际进程真正白热化的谈判才会刚刚开始。”

在新草案出台前,各国的部长们就责任区分、未来目标、定期审评以及资金来源等一系列的传统问题进行了闭门会议。吴昌华指出,新草案出台后,各国会对草案中对每个程序发表意见。上述四个议题其实也是传统的问题,一直没有得到解决。

世界资源研究所负责国际气候行动的戴维·瓦斯科 (David Waskow) 也是这次会议的观察员,他在接受美国之音采访时说:“现在进入了部长级别的会谈,各国的环境部长,其他部长都来了。真正到了谈严峻的问题的时候了,他们必须找到问题,真正找到解决的办法。在这之前,谈判代表就技术问题的讨论,现在涉及到必须要解决的政治议题。”

瓦斯科谈到的政治议题包括气候变化的应对气候变化的资金问题。星期二,经合组织发布报告称发达国家2014年已经提供620亿美元的气候资金,相当于承诺的1000亿美元的三分之二,但是,中国、印度、南非和巴西等发展中国家拒绝承认这样的说法。如何敦促发达国家兑现承诺的资金是巴黎大会的一个重要问题。

尽管如此,巴黎气候变化会议被看作是一个转折点,与与先前的气候变化会议不同。

世界资源研究所的国际气候项目负责人瓦斯科说:“现在几乎所有国家都提出了自己的气候计划,并采取了行动。虽然有国家的意图,都是基于各国的政策,有所不同,我们的感觉是,这次我们的感觉是几乎所有人都行动起来了。”

气候组织的吴昌华说:“不管叫低碳经济也好,新气候经济,或是新能源经济也好,大家基本上是在一种新的氛围之下在谈我的贡献,我能够增长的新的机会在哪里?巴黎会议整个氛围的不同。”

吴昌华对巴黎会议能够达成协议表示乐观。她说,如果达不成协议,那就证明国际社会在面临重大挑战时太无能了。

显示评论

XS
SM
MD
LG