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中国时间: 12:54 2016年12月05日星期一

希拉里·克林顿若当选对华政策将如何?


前美国国务卿希拉里·克林顿已经正式宣布参加2016年的总统大选。如果希拉里最终当选的话,她会采取什么样的对华政策?是会延续奥巴马政府的向亚太再平衡还是采取更为强硬的策略以牵制中国的崛起?

在美国前第一夫人、参议员以及奥巴马总统的第一任国务卿希拉里·克林顿宣布再次角逐总统宝座后,中国最为关心的是她一旦当选将会采取什么样的对华政策。

中国官方媒体《环球时报》援引中国学者的话说,希拉里担任国务卿时在很多涉华问题处理上表现出强硬态度。如果2016年竞选成功,她在对华政策上可能会延续以往那种“彪悍”、欠缺灵活性的风格。

美国雅虎新闻的分析认为,希拉里可能会对中国采取更坚定和更精明的策略,而她在2012年美中峰会召开前批准中国盲人律师陈光诚在美国驻华大使馆避难是她一旦当选将采取更强硬政策的一个迹象。希拉里卸任国务卿后撰写的《艰难抉择》一书基本上遭到北京的封杀。

华盛顿智库卡内基国际和平基金会的副总裁包道格(Douglas Paal)在接受美国之音电话采访时谈到了希拉里·克林顿的对华态度。

他说:“她长期以来一直对中国持怀疑态度,最为明显的是1995年她(做为第一夫人)和当时的国务卿奥尔布赖特作为美方代表参加在北京举行的联合国第四次世界妇女大会。”

不过,包道格认为,希拉里在担任国务卿期间对中国的态度有所修正,尤其是在中国的经济合作对于金融危机之后的美国非常重要的时候。在他看来,这些都记录在案,希拉里无法避免。

这位中国问题专家还认为,在竞选期间,希拉里在选择她与奥巴马外交政策的不同之处时必须要很谨慎,应该充分利用奥巴马那些很受欢迎的一些政策。在他看来,希拉里不可能对向亚太再平衡策略提出批评,但是可能对部分策略进行调整。

他说:“摆脱向亚太再平衡的策略是不可能的,因为她与这个政策密不可分,但是提出不同的侧重点甚至做出修正显然是完全可能的,尤其是这个政策得到跨党派的广泛支持。”

美国一些学者最近发表报告,提议修改美国现有的对华战略。他们认为,华盛顿需要一个以制衡中国实力的上升而不是继续帮助中国崛起为核心的对华大战略。

曾经担任过老布什总统特别助理以及国安会亚洲事务资深主任的包道格认为,值得注意的是,与希拉里关系密切的前美国助理国务卿坎贝尔近来多次发表演讲,认为美国的一些中国通有关国的看法是错误的。坎贝尔认为中国不会适应世界而是试图改变整个世界使之适应中国。

他认为,希拉里·克林顿可能采纳这样的看法,呼吁中国做出更多的行动来赢得它在国际社会的相应地位,并阻止中国扰乱现有的国际秩序。

包道格说:“我还没有听到希拉里这样说,但是她说出这样的话,我也不会感到意外。”

在他看来,要想了解希拉里当选对中国的影响,需要关注她任命的官员以及他们作为个人以及集体对中国持什么看法。

曾被小布什总统任命为美在台协会驻台北主任的包道格说,希拉里前一段时间在接受台湾一家商业杂志采访时告诫台湾在经济上不要过于依赖中国,显示了她对中国持怀疑态度的一面。不过他也理解,希拉里非常清楚,参加总统竞选的共和党人到时会拿中国说事,因此她试图找到与中国脱钩的办法,从而使中国议题不至于对她的竞选造成影响。

不过,包道格指出,就像美国的民意调查所显示的那样,尽管美国民众对外交政策问题的关注有所增加,但是相对于经济等内政问题来说,外交问题还是次要的,而在外交问题上,中国议题又会排在俄罗斯、乌克兰、伊朗和中东等问题之后。

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