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中国时间: 09:12 2016年12月05日星期一

国务卿克林顿撰文要求达成广泛切实可行的气候变化协议


美国国务卿希拉里_罗德曼_克林顿(Hillary Rodham Clinton)于12月14日在《国际先驱论坛报》(International Herald Tribune)发表署名文章,要求出席哥本哈根(Copenhagen)气候变化会议的各国谈判代表为抗击气候变化达成广泛切实可行的协议,并强调通过发展低碳经济推动可持续发展。

以下是国务卿克林顿署名文章的中译文,由美国国务院国际信息局(IIP)根据美国国务院发言人办公室于12月15日发布的新闻稿翻译。

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美国正全力以赴

希拉里.罗德曼.克林顿

我们的世界走在一条不可持续的道路上,不仅威胁着我们的环境,而且还危及我们的经济与安全。现在应该达成广泛切实可行的气候变化问题协议,使我们开始走上新的道路。

一项成功的协议取决于若干核心因素,其中有两项已确定为必不可少:首先,所有的主要经济体应制定强有力的国家行动方案并决心付诸实施;其次,主要经济体同意建立一种制度,使各国行动计划切实付诸实施的问题实现完全的透明化并建立信心。

特别是透明化,可以保证这项协议切实可行,而不仅仅是表达一种愿望。我们都需要承担自己的一份责任,坚持履行自己的承诺,言出必行,唯有如此国际协议才能维护其信誉。

来自190多个国家的代表已经聚集在哥本哈根,希望能够应对我们的地球面临的迫在眉睫的挑战。我们如果认真地争取实现这个目标,就都会欣然接受这些原则。

应该承认,美国对气候变化曾长期熟视无睹。但现在,在奥巴马总统的领导下,我们正在承担责任,正在采取行动。

迄今,奥巴马政府在美国国内为发展清洁能源和应对气候变化所做的工作已超过美国历史上任何时期。我们正为发展清洁能源投入800多亿美元的资金,并与国会共同努力推进全面的气候与能源立法。我们还宣布到2020年将我国温室气体排放在2005年的基础上削减17%的意图,并最终使之符合最后通过的气候与能源法案。

按照总统制定的目标,正在审议的立法提案要求到2025年减排幅度增至30%,到2030年增至42%, 2050年达80%以上。这些都是一个成功的协议所要求的强有力的国家行动。

美国还积极进行前所未有的努力,与世界各地的伙伴同心协力抗击气候变化。我们已经取得切实的成果。奥巴马总统发起了能源与气候问题主要经济体论坛(Major Economies Forum on Energy and Climate),汇聚主要发达国家和发展中国家共商协议涉及的关键问题。他还以20国集团(G-20)为开端,率先为逐步取消对矿物燃料的补贴达成协议,随后又与亚太经合组织(Asia-Pacific Economic Cooperation)成员取得一致。仅此一项工作就有助于全球温室气体排放在2050年前降低10%或更多。

所以,我们的承诺已确定无疑。我们来到哥本哈根,准备采取必要措施,要求达成全面的、切实可行的新协议,为长期、可持续的经济增长奠定基础。

这项工作需要共同努力。所有的主要经济体,不论发达国家还是发展中国家,都必须采取积极和透明的行动减少各自的碳排放。当然,要求发达国家和主要发展中国家采取的行动不会完全相同,但我们必须各尽其力。

简单的事实说明,未来20年,几乎所有排放的增长将来自发展中国家。没有发展中国家的参与和承诺,解决方案就无从谈起。有人担心达成严厉的气候问题协议将破坏发展中国家发展经济的努力。然而事实情况恰恰相反。这是在全世界范围内推动投资和创造就业的一个机会,同时又把能源服务带给世界上的亿万穷苦人。

这正是为什么美国支持有助于全世界向低碳经济转型,从而与可持续发展相辅相成,相互促进的协议。我们要求达成的协议将为发展中国家,特别是最贫穷和最脆弱的国家提供大量财政和技术支持,帮助他们减少排放,适应气候的变化_。我们正准备参与推进快速启动融资项目的努力,在2012年达到100亿美元的水平,支持有需要的国家适应情况,减轻受到的影响。

经过数月来的谈判,以下几方面已有目共睹,成为大势所趋:果断的国家行动、促使有关承诺国际化的切实可行的协议、为受到气候变化影响的最脆弱和最缺乏准备的国家提供援助,以及维护整体进程信誉的透明度标准。

美国已准备走上这条道路,我们希望全世界其他国家在本周也能共襄盛举。

(全文完)

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