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中国时间: 18:25 2016年12月06日星期二

两年预算协议帮助国会缓解僵局


参议院多数党领袖明奇•麦康奈尔在国会山一次记者会上讲话 (AP)

参议院多数党领袖明奇•麦康奈尔在国会山一次记者会上讲话 (AP)

共和党籍参议员兰德·保罗目前正在使用冗长发言的议会手段阻拦国会一项有关财政预算的立法。如果阻拦失败,预计国会将于周五之前批准这项立法,这保证华盛顿直到明年总统大选之后的一段时间都能远离旷日持久的财政冲突。

妥协产物

这项法案设定了美国政府两年内的支出水平,提高债务上限日推迟到2017年初,避免了奥巴马总统余下的任期内美国发生债务违约以及联邦政府部分关闭。

共和党控制着众、参两院并且在预算问题上与民主党冲突多年。不过,摆脱了政治负担的众议院议长贝纳在卸任前推动跟民主党人和白宫达成妥协。美国众议院周三批准了这项法案,参议院有可能在24小时内跟进,但目前遭到保罗参议员的力阻。

众议院议长候选人保罗·瑞安履历

出生日期:1970年1月29日

出生地:威斯康辛州简斯维尔

国会众议员:1998年当选,代表威斯康辛州第一选区,现任众议院筹款委员会和税收联合委员会的现任主席,2011年到2015年初担任众议院预算委员会主席。如当选,将成为第54任众议院议长。

政治仕途:2012年共和党副总统候选人

教育:威斯康辛州简斯维尔Joseph A. Craig高中毕业,1992年获得俄亥俄州牛津市迈阿密大学经济和政治学学士学位

个人生活:妻子詹纳·瑞安(Janna Ryan),三个子女

宗教信仰:罗马天主教

资料来源: 美国国会众议院

参议院多数党领袖明奇•麦康奈尔说:“这项协议并不完美”。麦康奈尔参加了国会领袖和白宫之间为了达成协议举行的历时几周的谈判。

尽管不完美,麦康奈尔还是认为这项法案“拒绝增加赋税、通过福利改革确保长期节省支出,并且增加了对军队的支持。”

他补充说:“这里面的每一条都是共和党人前去参加谈判时想要达成的目标。”

“并不理想”的议案

参议院民主党领袖哈里•里德同意麦康奈尔的说法,也认为法案并不理想。

“但是,”他说,“这份预算协议实现了民主党长久以来想要达成的两大首要目标。第一,在未来两年,协议将通过取消破坏性的自动减支促进经济发展。此外,这项协议还确保我们对中产阶级和五角大楼的投入一样多。”

这项法案取消了被称为“自动减支”的数百亿美元的削减支出。在2013年,“自动减支”项目曾被用于减少军队和国内项目支出。大体来说,与“自动减支”水平相比,联邦支出预算将在未来两年上涨800亿美元。

为了填补上涨的支出,该法案将减少惠及全美老年人的福利项目的成本开支以及从一系列一次性的举措中增加收入,例如出售政府紧急石油储备中的石油。

在众议院,温和派共和党议员克服了党内极端保守派议员们的激烈反对,与民主党议员一起通过了这项法案。在参议院,投票情势也类似。保守的共和党议员们抨击这份法案是财政上的不负责任以及对民主党的投降行为。

极端保守派议员们的反对

共和党参议员、总统参选人马克•鲁比奥说:“我反对这项协议”。

鲁比奥在一份声明中说,这项法案“没有认真地应对那些驱动着我国债务不断上升的长期因素,也没有包含任何阻止华盛顿超支花钱的根本性的改革举措。”

他还说:“我们在总统层面的领导力是失败的,而且一个关起门来秘密协商、妥协的政府只会让我们的后代们背负更多的债务。”

他的同僚共和党参议员奥林•哈奇是个财政鹰派。他说在一个政府由两党分治的时代,这项协议就是最好的结果了。

哈奇说:“我的经验告诉我,如果你非要等一个完美的法案来临,那你就要等相当、相当长时间。”

保罗参议员以他一个人为主力而发起的阻击战据信不会阻止议案的最后通过,不过这凸显了在预算和债务问题上的政治裂痕。

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