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中国时间: 06:43 2016年12月07日星期三

众院议长悬念淡去 债务上限剧情紧张


脚手架覆盖着美国国会大厦圆顶的外围。(美国之音平章拍摄)

脚手架覆盖着美国国会大厦圆顶的外围。(美国之音平章拍摄)

众议院共和党议员保罗·瑞安(Paul Ryan)有可能在下星期被选为议长,这离至关重要的债务上限到期的日子只有几天了。联邦政府将在11月3日达到借债上限,如果国会届时不做上调,美国将出现债务违约。奥巴马政府警告说,这有可能造成严重的经济后果。

两党议员都同意:美国不能违约。参议院民主党领袖哈里·里德说,责任负担在主控参众两院的共和党人。

他说:“我希望共和党人恢复理性,通过一项干净的议案,避免出现灾难性的违约。”

他所说的“干净的议案”是指议案只是抬高债务上限,而不夹带任何民主党人认为无法接受而且与债务上限不相关的条款。

不过,国会目前政治两极分化严重,众议院又在改换领导层,在这个时候推动抬高债务上限,充满了不确定因素。

国会能否按照白宫的要求通过所谓的“干净的议案”,提高债务上限?或者,会不会在议案里写进共和党人支持的条款,从而触发总统否决?

另外,有关债务上限的议案会在众议院选举新议长之前还是之后通过?

分析人士斯坦·卡伦德在参众两院的预算委员会都担任过幕僚。他说:“到底怎样才行得通,现在一点都不清楚。这种局面真的是不同寻常。”

贝纳议长已表示,他希望国会能够在他卸任之前处理棘手问题。一些国会观察人士推测说,贝纳有可能愿意定下投票日期,就一项白宫可以接受的提高债务上限议案进行表决,在共和党主控的众议院内,靠着民主党议员的支持,再加上少数共和党议员助力,护送议案过关。

考伦德不认为这种做法行得通。他说:“问题是你能不能争取到足够多的共和党人的支持。要想通过一项干净的债务上限议案,必须要有30到40张共和党的支持票。”

参议院有可能发挥带头作用,首先通过议案,不过,参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔本星期似乎排除了这种可能。

他说:“我们必须要看众院送过来的内容,再采取相应行动。”

美国债务上限略超过18万亿美元。

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