无障碍链接

中国时间: 13:33 2016年12月03日星期六

政府开支自动削减的后果和影响


政府开支自动削减之后到底会对美国人的生活造成哪些影响呢?

森林大火难以控制;没有足够的检疫人员来确保美国人的食品安全;穷人和弱势群体得不到应有的照顾;人们要等候更长的时间领护照;机场安检排长队;军队的战斗能力被削弱;非法移民提前出狱…

这些场景也还只是自动削减开支带来的一部分后果。还有很多依靠联邦政府拨款的项目到时候也会受影响。

那么这个自动削减开支到底是什么?

简单地说,这是3月1号生效的八百五十亿美元的强制性政府开支削减。这次削减的范围广、幅度大,目的是迫使国会在开支削减生效前作出妥协。

其实,大多数国会议员不管是共和党还是民主党人以及白宫都不愿意自动削减真的发生。

但是如果两党都在喊停,为什么自动削减开支还是没能避免呢?

这是因为自动削减开支是民主党和共和党在如何重振经济上存在不同理念的结果。

共和党人认为,美国现在高达16万亿美元的国债拖累了经济。他们说降低国债是首要任务,最好的办法是削减联邦政府开支和减税。如果给富人增税来弥补财政窟窿,那会影响到私人投资,从而造成经济与就业的萎缩。

而民主党则主张增加联邦税收,向富人多纳税来保障财政来源,允许政府把资金投入经济发展。

双方的经济观点针锋相对,而且寸土不让。

我们来看参议员多数党领袖、民主党人里德说:“不幸的是共和党人宁愿让这些毁灭性的开支削减生效也不愿意填补任何一个财政漏洞;他们宁愿削减穷人和老人医疗照顾开支,和医学研究经费也不愿意让任何一个百万富翁多付一块钱的税。”

众议院议长、共和党人贝纳说:“我们在众院已经两次投票,在参议院有所行动之前我们不应该推出第三个法案了。”

(但在一个问题上,两党的观点是一致的,那就是政府开支中存在浪费,应该砍掉这些浪费项目。

但问题是从哪儿砍?美国政府的医保和老年人福利是美国财政预算的沉重负担。共和党人希望削减这些项目,但民主党坚决反对。

奥巴马总统说:“(共和党)他们没有把那些已经过时的项目和许多美国人赖以生存的重要服务区分开来。就拿今天在座的这些紧急救援人员来说,他们帮助民众处理紧急情况和救灾的能力会受到损害。”

人们最担心的是自动削减开支将使美国正在缓慢复苏的经济停顿下来。这也是美联储主席伯南克的看法。

美联储主席伯南克说:“鉴于经济恢复的速度仍然缓慢,自动削减开支肯定会造成沉重的负担。 另外,除了为就业和收入带来负面影响之外,如果经济恢复放缓,任何政策手段在短期内都无法真正实现减赤。”

自动削减开支可能导致一系列灾难性的后果。白宫甚至公布了一个各州列表,列出自动削减开支生效后各州受到的负面影响。

可以肯定,很多联邦雇员,包括军队文职人员会在白宫和国会通过预算前被迫无薪休假。

那么下一个问题是什么时候能通过政府预算呢?

民调显示大多数美国人认为共和党应该对目前的局面负责,白宫希望公众舆论能迫使共和党接受某些税收增长政策。

但是共和党人争辩说,美国人民不希望政府继续扩大规模,他们相信减少赤字是美国人民的最大愿望。

虽然近期的民调浮动不定,但基本来说,在解决政府赤字问题上,美国人民既不满意国会共和党人也不满意奥巴马总统的处理方式。打破僵局最终要看美国人民更支持哪一方。

现在两党的表现得都非常顽固。但这种局面并不是第一次出现。1995年和1996年的总统是民主党人克林顿,当时的国会由共和党控制。克林顿总统抱着宏伟的理念要推动政府全民医保,通过增加开支来改善环境。最后双方的僵持迫使政府两度关闭,总共关闭了28天。一些政治评论人士认为,双方的对峙帮助了克林顿在1996年赢得连任。

而眼下这次政治对决中谁是赢家还有待观察。但有一点可以肯定,由于自动削减开支对就业与服务的影响,真正的输家将会是美国人民与美国经济。
XS
SM
MD
LG