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中国时间: 04:22 2016年12月03日星期六

美参众议员对南中国海仲裁案结果做出反应


针对国际仲裁法庭对南中国海仲裁案的裁决,美国国会参众两院重要议员纷纷做出表态。议员对仲裁结果表示欢迎,并呼吁中国尊重这一裁决,但也有议员在接受美国之音采访时表示,美国不应夸大该地区的战略重要性。

联合国下属的国际常设仲裁庭星期二针对菲律宾在2013年对中国提出的起诉作出中国的九段线主张非法无效的最终裁决。对此,美国国会参议院军事委员会主席约翰·麦凯恩(Sen. John McCain)和阿肯色州共和党参议员丹·沙利文(Sen. Dan Sullivan)发表联合声明表示 欢迎常设仲裁法院对菲律宾针对中国提出的诉讼作出的裁决,认为这项裁决结果对所有相关各方具有约束力。

美国国会参议院军事委员会成员丹·沙利文 (来自丹·沙列文官网)

美国国会参议院军事委员会成员丹·沙利文 (来自丹·沙列文官网)

声明说,如果没有菲律宾致力于通过和平方式、遵循国际法和采用国际仲裁机制解决这起海上争端,就不会有今天的裁决结果。麦凯恩和沙利文的声明说,鼓励包括越南在内的南中国海主权其它声索方今后也通过仲裁以及相关各方磋商的方式解决海上争端。

参议院外交关系委员会主席鲍勃·考克(Sen. Bob Corker)发表声明说,这项裁决驳回了中国企图控制南中国海有争议地区的野心,希望有关各方不要发出任何破坏地区安全与稳定的行动。考克说,相应地,美国应该扩大跟盟国以及合作伙伴的政治、经济和安全方面的合作,通过在东中国海和南中国海的例行巡逻, 继续致力于捍卫飞航自由权。

众议院军事委员会主席麦克·索恩伯里(Rep. Mac Thornberry)表示,今天的裁决是明确的、毫不含糊的、并且强化了国际秩序。美国应采取行动给这个裁决力量,继续和美国在该地区的盟友及伙伴行使航行自由,保持在该地区的强有力的海军存在,向该地区盟友表明我们是一个可靠的盟友。

众议院外交事务委员会主席艾德·罗伊斯(Rep. Ed Royce)也发表声明,赞扬美国长期伙伴菲律宾通过和平方式解决这一冲突。他说,北京拒绝参与诉讼过程尤其令人失望,因为他们也曾参与世界贸易组织等国际裁决中获益。罗伊斯说,中国在南中国海的行为令该地区许多国家感到不安,应对中国致力于控制国际海运航道的做法说不。南中国海的安全与航行自由符合所有人的利益。

众议院外交事务委员会首席民主党议员艾略特·恩格尔(Rep. Eliot Engel)在接受美国之音采访时表示,这应该是个正确的决定,他和其他人长久以来对中国在南中国海的扩张行为感到担忧。他说,许多来自菲律宾、越南和当地其他国家的代表也都向他表达了这个忧虑。恩格尔说,中国不能因为是该地区大国之一,就希望用没有事实根据的理由宣称南中国海主权,这是不对的。他对裁决表示支持。

众议院外交事务委员会亚太小组主席邵建隆(Rep. Matt Salmon)也对这个裁决表示欢迎。他星期二发表声明说,今天的裁决为许多关键问题提供决定性的答案。在很大程度上,这证实了世界已经知道的事实,那就是毫无根据对领土的主权声索不能通过武力来使其合法化。邵建隆说,这项裁决对当事国具有约束力,为缓解当地局势提供一个重要机会。他敦促中国遵守裁决,履行其承诺,根据国际法和平解决争端,并停止其在南中国海有争议领土的军事化行为。

众议院军事委员会海军事务小组委员会主席、国会中国连线共同主席、共和党籍众议员兰迪·福布斯星期三表示,这项裁决不支持中国就南中国海有争议 海域的几项主要诉求,中国如何回应这项裁决,将很大程度上决定未来几十年亚太安全以及战后国际秩序的走向。福布斯议员认为,如果中国决定对裁决置之不理, 将彻底向世人表明,它作出的发挥国际社会建设性成员作用的承诺是空洞的。同时,中国对南中国海仲裁结果的消极回应,也将对国际秩序本身构成严重威胁。福布 斯议员指出,这种威胁的后果是长期的,而且莫斯科、德黑兰和平壤都在密切地关注北京的反应。

美国国会及行政当局中国委员会主席、共和党籍众议员克里斯·史密斯同一天发表声明,中国的行动路线不会受到这项裁决结果的约束。他认为,根据中国的战略盘 算,反倒可能导致敌对升级,北京可能会决定采取更强势的行动,迫使相关国家承认它的地区支配地位。史密斯议员表示,鉴于中国是海洋法公约的成员国,希望它 接受常设仲裁庭的裁决。不过史密斯议员同时认为,这只是外界的一厢情愿。

众议院外交事务委员会亚太小组首席民主党人布拉德·舍尔曼(Rep. Brad Sherman)星期二在接受美国之音采访时表示,九段线主张最初是不受北京尊重的蒋介石自己在地图上画出的,如果这能成立,那么他也可以宣布自己成立个独立国家,在地图上画出他国家控制的疆域。

不过舍尔曼希望各方不要把矛盾升级。他说,各方应该用和睦的方式解决争端,而且不应影响商业往来,但他相信美国有很多人夸大了南中国海有争议岛屿的战略重要性。这些人表示价值数万亿的贸易从该地区进出,但舍尔曼认为,这些贸易中几乎所有都是从中国港口进出,中国不会阻断自己的港口。他认为,中国应该接受裁决,并加入宣布这个裁决的组织,但与此同时,美国不能把这个海事争端看成派遣海军、建造新的航空母舰的理由。他认为,这些岛屿位于世界上人口最多的大陆之外,千年以来都无人居住,他相信这并不是最有价值的岛屿,美国不应夸大这些岛屿的重要性。

美国国会参议院外交关系委员会亚太及国际网络安全小组委员会定于星期三就美国在南中国海争端中的选择召开听证会。

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