无障碍链接

中国时间: 03:18 2016年12月11日星期日

国防采购透明度 中国得分D


国防是一个国家的首要任务之一,维持有效的应战能力需要巨额开支。提供飞机、坦克、枪支和其他武器装备的军火商为了盈利展开激烈竞争,甚至努力影响国防部门的决策过程。一家全球性监督机构最近公布了一份报告,对一些国家国防采购方面的公开性做了排名。

2月中,意大利当局逮捕了主要国防合同商芬梅卡尼卡公司的负责人朱塞佩•奥尔西,指控奥尔西为了推销12架直升机而试图贿赂印度官员。新德里最终搁置了这项交易。

这个例子说明,有时国防合同商为了达成一笔价值可观的交易,而不惜进行贿赂。

全球性监督组织透明国际的伦敦办事处最近公布了一份报告,列出了82个国家国防采购的公开性指数。只有德国和澳大利亚两个国家名列最透明的顶级类,美国和英国被列入第二类。

透明国际伦敦办事处主任劳伦斯•考克罗夫特说,这项调查衡量各国国防采购系统抵制腐败的力度。

劳伦斯•考克劳夫特说: “采购部门有没有措施拒绝那些有能力影响决策的游说者?他们是不是肯定国防合同商没有贿赂任何相关的立法机构成员?我们怎样才能知道一个国防部的个别成员没有接受贿赂?”

透明国际的国防透明指数检查了5个方面的腐败风险:政治、财政、人事、采购和运作。

从A到F的6级打分制来看,今年的报告中,超过3分之1的国家得分为D,其中包括中国、俄罗斯、印度、巴基斯坦和南非。百分之11的国家得到最低分F, 其中包括埃及、阿尔及利亚和刚果民主共和国。

透明国际还为国防合同商的反腐败努力打分,在129家公司中,只有一家得到A。报告说,名单上的公司中,有3分之2的公司不提供他们在制止不当行方面的足够信息。

在某些国家,国防部和国防工业部门的关系盘根错节。那些国家的军方官员从通过向国防部提供军需物资的工业界中饱私囊。杰弗里•史密斯列举了一些突出事例。

杰弗里•史密斯说:“大家首先会想到土耳其、巴基斯坦、印度尼西亚和埃及,那些国家的军队不仅是采购武器、训练军人和打仗,他们还控制着各种商业利益。”

有时,腐败不仅涉及到现金。大约10年前,美国飞机制造业巨头波音公司和美国一名资深空军采购员达琳•德鲁扬卷入了一起案子。德鲁扬先是和波音公司洽谈购买新的空中加油机,后来她辞去五角大楼的工作,加盟波音公司,结果她被判犯有串通罪,被处以9个月的监禁。

法律窗口 专题简介

“法律窗口” 2002年创办,由亚微撰稿和主持,它是一个以介绍美国法为主的专题节目,旨在通过报导和分析一些具有影响力的案件和法律议题,简明生动地展现美国法律制度的精髓。欢迎您在新浪微博博客推特(@YaweiUS)关注“法律窗口”。并通过“法律窗口”的电邮信箱law@voanews.com提问,或发表您的建议和意见。

此外,台湾五南出版社在2008年把“法律窗口”的文稿编辑成书,书名是《听美国宪法说故事》、《听美国法律说故事》,欢迎读者直接和出版社联系订购。

显示评论

XS
SM
MD
LG