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中国时间: 22:19 2016年12月04日星期日

美国领导世界加强粮食安全


参议员卢格呼吁美国发挥领导作用,增加全球粮食安全

参议员卢格呼吁美国发挥领导作用,增加全球粮食安全

最新研究表明,国际粮食安全形势日益严峻,全球饥民人数已经超过10亿。美国议员星期二呼吁政府发挥领导作用,维护全球粮食安全,带领国际社会开展第二次绿色革命。

美国战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)4月27号在国会山发布报告说,2008年粮食价格危机之后,发达国家粮价趋于稳定,但发展中国家粮价继续攀升。粮价居高不下和全球经济衰退进一步加剧了粮食紧张。2009年,面临粮食短缺的人数增加了1亿,世界饥民人数已经超过了10亿,占全球人口的六分之一。

*粮食安全新挑战*

美国参议院对外关系委员会今年3月31号通过了参议员理查德·卢格(Richard Lugar)提出的2009年全球粮食安全法案(Global Food Security Act of 2009)。卢格说,为了对付粮食危机,美国等国家2008年向发展中国家提供了数十亿美元的紧急援助,但粮食安全现正面临新的挑战。

卢格说:“人口增加、城市化加快、饮食结构改变、水源紧缺、以及能源的不确定性,都会直接影响到我们防范粮价波动、提高粮食自给自足程度的能力。长期处于饥饿状况的人数已经超过10亿。除非我们采取行动,否则情况会持续恶化。”

参议员凯西(中)强调粮食是国际安全重要议题

参议员凯西(中)强调粮食是国际安全重要议题

负责在众议院推动全球粮食安全法案的美国众议员麦科勒姆(Betty McCollum)说,发展中国家人口急剧增加,导致粮食需求量上升,生物燃料生产耗费许多粮食,又造成粮价进一步上涨。她认为,粮食安全直接威胁到美国在海外的投资利益。

她说:“发展中国家人口持续增加,因经济衰退而降低的粮价现在又开始攀升,生物燃料政策和发展中国家的贸易都助长了粮食危机。全球六分之一的人口陷入长期的粮食安全危机。危机破坏了美国海外投资利益,也能破坏国家的稳定。”

*粮食涉及国际安全*

与卢格参议员共同推出粮食安全法案的参议员罗伯特·凯西(Robert Casey)指出,粮食安全破坏国家稳定,导致暴力,滋生恐怖主义和极端主义,直接威胁国际安全。美国与国际社会需要采取新战略,帮助发展中国家的农业开发,提高粮食产量。

凯西说:“我们知道,世界饥民如果增多,就会减少国际安全;如果饥民人数很多,恐怖主义就可能增加。所以我们知道,不稳定是饥饿和营养不良的结果。”

众议员麦科勒姆(左)认为生物燃料生产耗费大量粮食,导致粮价上涨

众议员麦科勒姆(左)认为生物燃料生产耗费大量粮食,导致粮价上涨

战略与国际问题研究中心战略研究主任科德斯曼(Anthony Cordesman)举例说,美国与盟国在阿富汗面临的安全问题,除塔利班武装分子之外,粮食短缺局势也非常棘手,耗费大量的国际援助。国际社会了解,粮食问题不解决,阿富汗的安全就很难保障。

他说:“如果没有国际粮食计划,阿富汗大约70%的人口会面临严重粮食危机。阿富汗有9百万人依赖国际粮食计划满足日常粮食需求,另有7百万人根据季节变化需要部分粮食援助。”

*二次绿色革命*

参议员卢格说,奥巴马总统日前宣布将全球农业产量和农业开发提高一倍,并呼吁制订全面战略,降低粮食安全的影响程度。工业化八国领袖上次在意大利召开峰会时,奥巴马总统就将国际粮食安全列为主要议题,目前已经争取到220亿美元的国际承诺,帮助发展中国家的农业开发。

卢格说:“美国的领导作用无法低估。没有美国的领导,富裕国家不会承诺向粮食不安全的国家提供220亿美元援助;没有美国的领导,一些国家可能不会坚持到底。美国面对上一次粮食危机时,领导了一场绿色革命,对亚洲和拉美产生了巨大的影响。展望未来,我们能够动用科学、教育和农业领域的技术,来制造第二次绿色革命。”

全球粮食安全法案已经纳入参议院和众议院的讨论议程。

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