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中国时间: 19:18 2016年12月05日星期一

观察家:钓岛争端可能演变成一场国际危机


钓鱼岛(资料照片)

钓鱼岛(资料照片)


最近几日,中日在钓鱼岛问题上的立场日趋强硬,两国官方都表示绝无后退的可能。一些分析人士认为,中国有必要派舰艇到钓鱼岛水域给保钓人士提供保护。但专家认为,这种做法很可能会导致军事冲突。军事专家已经开始就可能发生的军事冲突展开分析,钓岛争端转变为一场国际危机的轮廓已经呈现。

当七名保钓人士在8月15日登上钓鱼岛(香港和台湾称钓鱼台,日本称尖阁列岛)做主权宣示的时候,很多人都以为这不过是持续了数十年的爱国举动的一次重复而已。但从最近一个多星期的事态发展看,这次登岛行动很可能会引起超出这些保钓人士想象的严重后果。

*日方态度强硬: 绝不退让*

日本方面这次处理中国保钓人士的方式比较温和,14名保钓人士被日方扣留后不久全部获得释放。这和上次中国一位船长被日方逮捕并受到起诉的情形形成鲜明对比。不过,日本方面这次在释放保钓人士之后所表示出的姿态相当强硬。

日本首相野田佳彦在8月23日举行的领土与安全保障会议上明确表示,日本政府守卫领土的决心不会退却。今后要利用任何国际会议的机会宣传日本政府的立场。野田佳彦的助理长岛詔久也表示,在事态日益严重的背景下,必须对相关的法律进行修改,举全国之力来构建边境岛屿和领空领海的警备。

据报道,日本政府正在考虑针对类似中国保钓人士登陆钓鱼岛(日本称尖阁列岛)的“侵略”行动制定一部“领域警备法”,由日本的准正规军自卫队取代海上保安厅来对付“入侵者”。此外,日本民间的反中情绪迅速上升。8月19日,日本150名右翼人士乘坐21艘船前往钓鱼岛,做主权宣示。有9人登上了钓鱼岛。

*中国以硬碰硬,决心打退任何挑衅*

面对日本的强硬姿态,中国官方也不示弱。外交部多次重申钓鱼岛是中国固有领土的立场,并强调说,这是中国的核心利益,日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取的任何单方面举措都是非法和无效的,都改变不了这些岛屿属于中国的事实。

中共的喉舌《人民日报》海外版还在8月22日发表社论,警告日本和支持日本的美国说,“我们有打退任何挑衅的坚定决心,谁也别想通过武力威胁或耍花招阴谋,从中国人民手中抢走一寸土地。”媒体普遍认为,这是中国政府在钓鱼台争端问题上发表的迄今为止最为严厉的声明。

*多方建议:中应派船保护保钓人士*

不过,许多观察人士指出,中国政府除了发表措辞严厉的声明之外并没有多少有效的选择。钓鱼岛目前在日本的管辖之内,主动权在日本手中。日本不想让事态扩大它可以选择把登岛的保钓人士驱逐出去。它如果想把事态扩大也可以把这些保钓人士逮捕后再诉诸法律行动。而在中国方面,除了以动用武力和中日两国关系全面恶化相威胁这两项应对措施之外几乎没有其它可行的和平手段可供选择。

面对这种困境,很多人出谋献策。不少人提出,在现阶段,中国政府应该在强化言辞之外派舰只保护保钓人员和渔民在钓鱼岛附近海域作业。香港《明报》在8月22日发表的社论中指出,要打开困局,需要“以新思维、新办法应对,中国大陆应派出舰艇保护保钓船,以体现对钓鱼台的‘实际控制’,或可使战争不至开打。”

《明报》说,在日本政府和政客继续对中国步步紧逼的时候,中国人保卫疆土的责任变得更为艰难,“单靠人民赤手空拳,不可能保卫钓鱼台”。 社论建议,大陆当局应以新思维对待保钓人士的行动,认识到民气可用,不但要对民间保钓开绿灯,还应该派出舰艇,对保钓船只提供适当保护,以体现大陆对钓鱼岛的实际控制,逐步打破日本独霸钓鱼岛的局面。

中国政府派舰艇保护保钓人员和船只的建议并不是没有风险的。香港中文大学政治学教授郑赤琰日前就表示,中日两国官方的舰只碰在一起将增加发生军事摩擦的可能性。

*中国官媒:准备打仗*

中国官方媒体《环球时报》也看到了这一点。《环球时报》在8月22日发表的评论中说,只要保钓人士继续他们的登岛行动,钓鱼岛危机必然会升级。要扭转目前中方的被动局面,评论认为,中国要“拿出胆略,创造与日本斗争的全新局面。”

这个“新局面”,评论说,是要让中国的执法力量挺进钓鱼岛12海哩的所谓“日本领海”,要有能力抓日本的登岛者。如果当下迅速做到这一切有困难的话,这些也必须“成为中国官方保钓的今后目标。”

“新局面”的具体意涵是,日本可以驱赶中国的保钓者,中国也可以驱赶日本的登岛者。日本可以对中国保钓者采取法律行动,中国也同样可以对日本的登岛者采取同样的行动。这样双方将形成势均力敌的局面。如果双方都不愿意开战,用武力解决钓鱼岛的归属问题,那么双方就必须同时让步,从而为在相当长时间“搁置争议”奠
定一个可靠的基础。

当然,《环球时报》的评论也承认,这样做可能会引发中日尖锐的海上紧张,因此中国要做好准备和日本打仗。评论坚定也指出,“如果钓鱼岛是中国崛起的一道坎,我们也必须迈过它。”

*双方已经启动战备?*

战争的讨论已经开始,战争的准备似乎也在进行之中。8月21日,美国海军陆战队与日本自卫队开始为期37天的岛屿作战演习。日本官方虽然对外说,这次演习不针对第三方国家,但是日本防卫省官员却公开说,“演习就是假设中国军队入侵钓鱼岛,美日应如何夺回。”

中国方面在8月16日在渤海进行了新型“巨浪2”导弹的飞行试验。这种导弹被认为是中国核武库中一种“具有第一次打击潜力”的核导弹。美国专家认为,这次试射可能跟中国海上争端有关。

*美专家预测,一旦开战,日有获胜希望*

军事专家们对中日之间可能发生的军事对抗表现出很大的兴趣。美国海军战争学院副教授詹姆斯.霍尔姆斯博士在《外交政策》杂志网站上发表的战争预测文章在网络上得到了广泛的传播。

霍尔姆斯认为,中日两国的海军并不在一个重量级上,中国海军的舰艇数量和吨位远在日本海军之上。但是,日本在外岛数量、人员素质以及一些地缘因素方面占有优势。日本只要在琉球群岛部署88型巡航导弹和导弹部队,就能够通过交叉火力在钓鱼岛附近制造一个无人区,从而控制中国军舰的行动。只要达到这个目的,这位美国专家认为,东京就取得了政治上的胜利。

不过,霍尔姆斯同时也指出,除非中日两国领导层心智失常,否则发生战争的可能性微乎其微。

*解放军将领:全面应战*

中国的高级将领们对战争的筹划看来也费了不少脑筋。军方强硬派罗源少将在8月24日表示,要对日本强硬起来,在钓鱼岛问题给日本划出警示线,比如不许日本人登岛,不许钓鱼岛国有化,不许日本驻军,不许日本人进入12海哩。如果日本议员登岛,中国就要施展惩罚手段。同时,中国要敢于对日本的违规行为作出不对等的强硬的报复。罗源还提出,在必要的时候,要在钓鱼岛海域进行军事演习,可以把钓鱼岛作为航空兵的靶场。

中国国防大学教授戴旭大校赞成中国派执法船的主张。不过戴旭还进一步提出要想办法抓日本的渔船、撞沉日本的执法船。如果日本自卫,就再打一场战争。总之,要敢于跟日本针锋相对,日本派老百姓,中国也派,日本动用军队,中国也动用军队。

中国人民解放军的另外一位强硬派代表人物彭光谦提出中国要在军事上做好充分准备。日本要是敢派兵进驻钓鱼岛,解放军就敢进行导弹袭击。

*前海军少将:中国海军不如日本*

不过,曾经担任中国海军装备部部长的郑明少将对中日交战持谨慎态度。他提醒诸位将领,中国的海军力量和准军事力量 (包括渔政、海监、海事、海关、水警)方面的力量还不及日本,特别是海军力量还绝对薄弱,希望专家们在研究应对策略的时候有所考虑。

北京日本企业研究院院长陈言对日本是否会动用军队保卫钓鱼岛持怀疑态度。他在日前对媒体的一次讲话中说,虽然日本首相最近多次讲要使用自卫队,但他认为,日本这个国家是不会轻易使用军队的。“不以武力来解决国际争端“是日本战败后制定的重要的对外政策。

陈言说,中国和日本的经济发展都是在一个和平的环境下实现的。解决争端的最好办法就是搁置争论。再过10年到20年,陈言表示,中日就可能像德国和法国那样和平地解决领土纠纷。

观察人士认为,在目前中日两国的民族主义情绪空前高涨的时候,两国政府要想保持冷静并不是一件容易的事情。稍有差池,钓鱼岛争端就可能演变成为一场国际危机。这不仅会让中国和日本为此付出重大的代价,而且会对这个地区的稳定带来直接的危害。
(美国之音木风)

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