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中国时间: 12:30 2016年12月04日星期日

南中国海争端(5):南中国海武力冲突之风险


南中国海的主权争端不断升级,相关各方一直争吵不息。在这场日益激烈的争吵中,有的国家拿出历史记录当作宣称主权的依据。也有的国家向国际法庭投诉,希望依靠国际公法来化解岛屿争议。这场争端已经影响到海上航运以及海底资源的开发。美国之音正在播出电视系列片《南中国海争端》,从区域安全和地缘政治等不同角度来看看这场激烈交锋是否会引起以一场新的战争,以及国际社会应如何努力来防止南中国海的主权争端进一步恶化。今天请看第五集:南中国海武力冲突之风险。由美国之音记者叶凡来跟大家一起看看中国、菲律宾和越南等主权申索国的激烈行动会不会导致擦枪走火,甚至触发战争?尤其是美国会不会采取干预行动?

中国和越南在南中国海的领土争议愈演愈烈,毫无妥协的迹象。6月23号,中国海事局公布,中国又在南中国海资源丰富地区设立了4个钻井平台。其中一个(南海9号平台)设在中国和越南有争议的北部湾,进一步加剧了紧张局势。

同一天,越南海岸警卫队说,7艘中国船只在一个中国钻井平台附近追逐一艘越南渔业资源监测船,造成2名越南人员轻伤,监测船严重受损。

越南总理阮晋勇说: “中国非法设立石油钻井平台,向越南大陆架和专属经济区派遣护卫船只,严重威胁了和平、稳定和海洋安全。”

而中国则指责是越南船只“主动撞向中方的公务船”,并且要求越南立即停止挑衅。

中国外交部发言人华春莹说:“中方再次敦促越方立即停止对中方作业任何形式的干扰,立即撤走现场所有的船只和人员,尽快使那片海域能够恢复平静。”

中越两国都宣称对西沙群岛拥有主权。自从今年5月1号中国在距离越南海岸120英里的西沙群岛附近设立石油钻井平台以来,两国船只屡次发生碰撞。观察人士担心双方会有擦枪走火的危险。

伦敦经济学院的迈克尔·雅胡达说:“中国一而再地遵循强硬的民族主义路线,他们以为别的国家没有办法,以为这些国家需要中国胜于中国需要他们。”

国际战略研究中心的约瑟夫·博斯科说:“海上发生意外或冲撞,或者有生命损失,会导致海上和国内民族主义情绪的高涨,给政治领导人带来采取进一步行动的压力。”

在另一方面,中国和菲律宾海军在黄岩岛的对峙也进入剑拔弩张的状态,武装冲突的风险似乎越来越大。中国官方媒体不断对菲律宾放话说,中方已经忍无可忍。有学者分析说,中国很可能在南中国海和菲律宾打一场局部战争,以转移国内政治和社会矛盾造成的紧张局面。

6月26号,美国和菲律宾在苏比克湾开始了6天的年度联合海军演习,菲律宾海军表示,演习的目的是加强双方的两栖作战和特殊行动的能力,加强情报分享。

虽然菲律宾海军表示,这次军演是常规演习,和南中国海紧张局势无关,可是中国还是表示强烈不满。早些时候,中国官方媒体环球时报指责菲律宾政府正在升级巴拉望岛上的乌鲁甘海军基地,并且修建新机场,为美国军舰进驻港口做准备。报道说,由于这个基地距离南沙群岛最近处仅100多公里,菲律宾的举动会加剧已经复杂的南中国海局势。

中国一方面指责菲律宾采取挑衅行动,导致紧张局势升级,另一方面,6月中旬开始在西沙群岛中最大的一个岛屿上建造学校,为部队军人的孩子提供就学。2012年,中国在这里成立了三沙市,来管理南中国海地区,其中包括石油资源丰富的岛屿。

博斯科说:“我想菲律宾不一定在准备美军进驻,不过如果菲律宾遭到攻击的话,他们期待美国履行共同防御条约。如果中国采取挑衅和强硬行动,美国会采取行动。”

中国宣称几乎对整个南中国海拥有主权,和菲律宾、越南、台湾、文莱和马来西亚存在主权争议。

6月18号,中越双方在河内举行高层会谈,在外交言辞中充满火药味。中国国务委员杨洁篪指责越南“非法干预”中国钻井平台的操作,并扬言中国会“采取一切必要手段,来保卫国家主权”。

博斯科说:“他的言辞暗示中国会用武力,或者中国认为动武是正当的。”

乔治·华盛顿大学教授罗伯特·萨特说:“如果中国威胁要主宰这个地区 -- 一些人相信中国正在这样做–- 别的国家就会采取行动,设法反抗。”

针对中国在东、南中国海领土问题上的日益强势,菲律宾总统阿基诺6月24号访问日本时表示,支持日本首相安倍晋三取消对日本军队的限制。

阿基诺说:“如果日本人民决定要重申日本宪法,尤其是因此会让日本更好地持续履行国际义务,进一步实现我们的共同目标,即和平、稳定和共同繁荣的话,我们不会感到忧虑。”

阿基诺在对日本进行1天访问时还发誓,要加强菲律宾和日本在安全方面的战略伙伴关系。阿基诺的立场显示,两国可以超越历史恩怨,为目前的利益而联合起来。

博斯科认为,一旦擦枪走火,不能排除爆发全面战争的危险。他说:“意外相撞或者擦枪走火可能导致全面战争,一次世界大战就是这样发生的。历史显示,一方采取行动,另一方做出回应,可以把小事故上升到另一个级别。”

不过也有分析人士说,现代国际政治已经和一次大战时不尽相同,近来的事态显示出,各方都相当克制,努力避免局势失控。

尽管如此,专家说,一旦真的发生武力冲突,美国不会袖手旁观。

伦敦经济学院的迈克尔·雅胡达说:“美国不会为这些国家去打仗,可是在另一方面,美国会向中国的某些立场发出挑战。”

博斯科说:“如果中国公然攻击越南,我想美国会采取激烈行动。可是如果中国像现在这样蚕食,美国会继续加强越南海军,为越南提供情报和后勤援助。”

观察人士说,不幸的是,中国目前认为美国立场软弱,北京一旦动武,华盛顿也不会采取激烈干预,所以有恃无恐。博斯科呼吁美国政府拿出清晰和强硬的姿态,遏制中国的跃跃欲试。

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