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中国时间: 18:47 2016年12月10日星期六

切断恐怖分子财源


以下是一篇美国政府的政策声明。美国之音并不代表美国政府发言。

作为持续打击基地组织和其他暴力极端主义团体的斗争的一环,财务监管人员正在加强遏制这些组织的财务支援网络,削弱它们使用国际金融体系来调拨活动经费的能力。

据9/11委员会报告,奥萨马.本.拉登在1980年代阿富汗战争期间跟富翁们建立了关系,他通过恢复由这些关系构成的筹资网络向基地组织提供资金。这一报告还注意到,经过一段时间,基地组织开始利用伊斯兰教强大的慈善募捐活动,并利用愿意将募捐所得转入基地组织活动的某些清真寺教长。这些现金捐款大部分是从合法组织提取的。

美国财政部负责恐怖组织资金工作的助理部长戴维.科恩在对外交关系委员会发表讲话时说,“如果我们能够威摄那些捐钱给暴力极端主义团体的人,摧毁它们汇款的手段和机制,并减弱它们的财务支援网络,我们就能够对我们国家的安全作出非常有价值的贡献。”

美国能够从一些摧毁恐怖组织财务网络的方法中作出选择,这些可选择的方法包括封锁恐怖分子支持者的财产,禁止美国公民和金融机构对特定人员进行转帐汇款活动。在国际层面,美国与盟国政府和金融机构分享信息,帮助制止有不法意图的资金流动。

美国财政部助理部长科恩说,还有另外的做法。比如,美国财政部同其他美国相关部门一道,可以向阿富汗人民提供流动银行服务以及付款卡服务,还可以帮助向阿富汗农业地区人口提供小型贷款服务,这正是美国政府的当务之急。与此同时,美国财政部助理部长科恩说,这样做就能切断黑钱交易和流通,使得阿富汗不可能成为非法金钱的藏身之地。

有迹象表明,这种做法已经取得成效。一些被基地组织招募的人,不得不自己掏钱来得到训练并购买军需品。基地组织的基层和相关组织加紧向支持者征集各种捐助。基地组织高层领导人,最近还有基地组织在阿富汗执行任务的高层人员,都在抱怨说,由于没有钱,他们食品匮乏,武器弹药不足,后勤供应短缺。

美国财政部副部长科恩说:“我们无法彻底让恐怖组织的非法资金流通停顿下来,但是,我们通过金融服务网络,可以极大地削弱恐怖分子的活动能力。”

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