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中国时间: 10:56 2016年12月08日星期四

欧盟同意向希腊提供金融救助


欧洲领导人同意向希腊提供金融援助,帮助希腊渡过财政危机,维护欧元区的金融稳定。但此举有违欧元区不干涉成员国经济的一贯政策,让人担心一旦其他成员国出现财政危机,欧盟是否还要出手相救。

欧盟领导人星期四达成协议,向面临财政困境的欧元区成员国希腊提供金融救助,帮助希腊削减财政赤字。欧盟领导人同时敦促希腊政府进一步削减财政赤字,恢复民众对希腊经济与欧元区经济的信心,防止希腊财政危机蔓延。

希腊去年财政赤字在国内生产总值中所占比例高达12.7%,是欧盟设定3%上限的3倍。

欧盟理事会常任主席范龙佩(Herman Van Rompuy)说:“如果必要,欧元区成员国将采取坚定的协调行动,维护欧元区整体的稳定。”

但欧元区的一贯政策,是成员国的财政政策必须自主负责。彭博新闻社说,协议将开创摆脱这一政策的“新篇章”。路透社说,这表明,这项政策已经失败。人们担心,欧元区集团一旦开创先河,未来将被迫向其他面临财政危机的成员国提供救助。

*两害取其轻*

穆迪经济网站资深欧元区经济学家艾哈迈德(Enam Ahmed)分析,如果救助希腊,欧盟与欧元区的信誉会受到影响,希腊政府也会有依赖心理。如果不救助,让成员国破产(Default),投资者就会担心西班牙、葡萄牙等其他成员国的债务,欧元与欧元区的信心也会下降。

艾哈迈德说:“你面临两种糟糕的情况。决策者似乎已经决定,避免欧元信誉受损这种最糟糕的情况出现,可能更好些,因此决定帮助希腊渡过难关。所以说,他们是两害取其轻。”

虽然救助行动的具体措施还需要成员国财政部长们下星期敲定,但官员透露,可能的做法是向希腊提供某种形式的贷款。一位欧盟官员透露,可能为希腊设立一个贷款基金,欧元区成员国将按照经济规模的大小来相应出资,但眼下发放特别欧元债券的时机还不成熟。

艾哈迈德认为,这个计划不可行。比利时与荷兰推出金融救助计划,债台高筑;西班牙、葡萄牙与爱尔兰也债务缠身,不太可能按比例提供资助,只能依靠德国与法国,可这两个国家也有难处。

他说:“我并不完全相信,欧元区成员国经济规模,是设定希腊救助计划费用的分配办法。”

*考验欧盟能力*

彭博新闻社说,欧盟领导人们面临的考验,是检验欧盟是否有能力在执行独立财政政策的16个成员国内有效推行统一货币。欧盟官员一直不肯让国际货币基金组织主导希腊财政的舒困计划,其原因就在于此。

艾哈迈德认为,这关系到欧盟的信誉和欧元的信誉,关系到欧盟的救助计划能否发挥作用。所以,国际货币基金组织只能参与,不能主导。

他说:“如果将拯救希腊计划的主导权交给国际货币基金组织,欧元区的信誉和计划将会受到损害。国际货币基金组织帮助推行救助计划,是个好主意,比如提供咨询,但欧元区或欧盟成员国的机构应该发挥主导作用。”

希腊政府计划削减公营事业工资,削减社会福利,提高税收,降低赤字,结果引发公愤。艾哈迈德说,西班牙与葡萄牙也宣布降低赤字,但缺乏具体措施。

他说:“即使葡萄牙、西班牙两国近期推出战略计划,实现债务不得超过国内生产总值3%的欧盟目标,但他们实际只列出头条新闻式的数字,没有提供实现这些目标的具体方法。这就是股市依然对这些国家感到相当紧张的原因。”

世界各地的投资人都在期待欧盟救助计划的详细内容,以便确定欧洲的这场债务危机的发展方向,以及他们今后的投资方向。

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