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中国时间: 05:13 2016年12月11日星期日

港台传媒界促删中国国安法草案涉港台条款


香港三个传媒组织要求删除国安法草案中香港部分(苹果日报图片)

香港三个传媒组织要求删除国安法草案中香港部分(苹果日报图片)

香港几个主要的传媒组织星期三,就中国新拟定《国安法》的草案向全国人大常委会联合提交意见书,要求删除条文中涉及香港的部分及修订相关条款,尊重一国两制精神。此外,台湾记者组织也敦促删除国安法草案中涉台部分。

香港记者协会、国际记者联会及独立评论人协会6月3日举行记者会,促请全国人大将新国安法草案中第11及第36条提及香港的部分删除。人大常委会不久前公布的国安法草案第11及36条分别列明,港澳同胞及港澳特区政府有维护国家主权的义务及国家安全的责任。新国安法草案实际上将港澳台三地都纳入了国家安全的规管范围。

这些媒体组织在意见书中表示,香港在国家安全问题上已有《基本法》规管,香港居民只有遵守本港法律义务,担心港府在国安法压力下被迫作出配合,如取缔目前在香港合法但在内地属于非法的组织,要向中央政府交出敏感资料,对特定人士出入境设限等,因此敦促人大尊重一国两制精神,将有关条文予以删除。

建议书还表示,草案将政权安全放在国家安全首位,又提出“防范和抵御不良文化的渗透”、“维护国家网络空间主权”等内容,囊括日常生活文化,定义既广泛又模糊,意图箝制或剥夺人民的知情权,违反国际人权公约为基础的《约翰内斯堡原则》,为新闻从业者报道带来压力,因此,要求删去对限制文化及网络资讯安全内容,加入保障人权条款,确保资讯及新闻自由。

这3个媒体组织在记者会上表示,尊重国家主权,但如果新国安法被人大常委会通过,将严重影响一国两制。

香港记协前主席、中国关注小组召集人麦燕庭星期四对美国之音表示,草案第一次直接将香港纳入内地的法律条文,严重冲击一国两制的原则。

她说:“新国安法第一次将香港放入内地的法律里面,原则上是把一国两制的分野给打破了,破坏了一国两制的精神。条文会对香港基本法有影响,因为根据基本法,香港有关国家安全事实是在基本法第23条中已经有所规范。所以我们提出反对。”

此外,麦燕庭表示,草案中所订明国家安全范围太广泛,几乎是无所不包,将对香港的人权自由有严重影响,虽然香港官员表示要落实国安法须经香港本地立法,但是,目睹近年来港府的作为,实在令人担忧。

她说:“新国安法的范围实在太大,可以说是无所不包,比香港基本法规定得实在是范围太多,市民很容易就会误堕法网,违反了保护人权的那个平衡国家安全和言论自由的约翰内斯堡原则。如果真的是按草案的范围来规范,香港有关国家安全的保障那就是在太危险了。”

麦燕庭还表示,新国家安全法如果不剔除香港,未来香港如果要为基本法23条立法,会很难走出国安法的法律框架,危害香港人目前所享有的自由。

她说:“在法律上,它也可能会影响香港基本法以后23条立法的范围,扩大到影响香港人现在享有的自由和人权。”

据港媒报道,曾在中国内地坐牢5年的香港资深媒体人程翔表示,新法涵盖面比旧法更广,且涉及日常生活中各方面,加上界线模糊,新闻机构特别容易触犯法例,尤其是采访内地新闻的记者,可能因采访内容敏感而被内地拘捕。

此外,台湾新闻记者协会6月3日也就新国安法草案涉及台湾部分发表声明,称部分条文不仅无视中华民国台湾的主权及公民权利,并且严重危及新闻采访自由。

声明说,中华民国台湾是主权独立的国家,与中华人民共和国互不隶属,呼吁中国人大正视两岸分治,互不隶属的现实,删去要求另一个国家国民维护中国“主权、统一和领土完整”的条文。

声明还呼吁马英九领导的中华民国政府,应该严肃正视中国国安法对台湾民众及新闻工作者带来的危害,称如果任由中国政府以国安法恶性威吓箝制台湾民众,将是马英九政府的两岸政策最难堪、最恶劣的句点。

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