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中国时间: 02:07 2016年12月03日星期六

美议员:跨太平洋协议不能遏制中国行为


美国国会众议院可能很快将要就贸易促进权(TPA)授权法,也就是人们俗称的快速通道进行投票。快速通道对于美国政府正在推动的跨太平洋贸易协议(TPP)非常关键,因此一些坚决反对TPP的民主党众议员正在做最后的阻击战。

民主党人反对TPP的理由包括这一协议并不是像奥巴马政府所说的如果不成功将来就要由中国来制定贸易规则。

一批反对跨太平洋贸易协议的众议院民主党人6月10日在国会大厦外举行记者会,试图阻止众议院通过授权总统谈判跨太平洋贸易协议的快速通道法案。

来自俄亥俄州的民主党众议员蒂姆•瑞安说他反对的主要理由是:“其中没有足够保护工人利益的条款,我们要和越南这些工人每小时挣59美分的国家竞争,美国工人很难和他们直接竞争,另外有些国家还有走私人口和其他人权问题,这些和美国的价值观背道而驰。”

瑞安议员说这是因为大公司在操纵贸易规则,它们根本不关心工人的生活和前途。

美国很多工会组织和公民团体也担心跨太平洋贸易协议将使得低薪阶层受到打击。

女权主义多数力量基金会(Feminist Majority Foundation)主席埃莉诺•斯米尔呼吁国会不要就快速通道法案投票,不要支持跨太平洋贸易协议:“协议将损害妇女权益,损害低薪工人的利益,他们当中多数也是妇女,所以说这是一个对妇女权利非常糟糕的协议。”

美国国会参议院已经在5月份通过了快速通道法,众议院共和党领导人6月10日表示,他们感到很有信心可以很快就快速通道在全体院会投票。

这项法案的阻力来自奥巴马总统所在的民主党阵营。

民主党议员举行这个记者会的目的就是设法阻止快速通道,阻止跨太平洋贸易协议成为现实。

美国目前正在和11个太平洋国家谈判贸易协议,奥巴马总统多次提到如果跨太平洋贸易协议失败,将来中国就要制定贸易规则。奥巴马曾说:“如果美国不在目前的全球经济状况下制定对美国工人有利的规则,那么这些贸易规则就要由中国制定。”

民主党反对者不认为这是一个地缘政治议题。

来自康涅狄克州的民主党众议员德劳罗议员说:“任何一届政府当他们找不出其他理由解释为什么协议不能创造就业,提高工资的时候就会转向地缘政治话题。我觉得美国需要在全世界建立盟友关系,包括和中国,但是我们不能以美国工人的就业机会和工资为代价。”

德劳罗议员认为协议无法达到奥巴马总统说的不让中国制定贸易规则的目的。她说:“我们看到多少来自中国的产品对美国民众造成健康危害,现在又爆出黑客攻击事件,中国还盗窃我们的知识产权;总统那天还提到,如果要遏制他们的那些做法的话,未来有可能让中国加入TPP。他们的有些做法明显不利于我们的经济,更重要的是,不利于美国的工人。”

长期批评中国操纵货币汇率的民主党众议员舍尔曼说:“他们(白宫)向国会推销这个协议的时候,不是说它能改善和中国的关系,而是一个遏制中国、改变中国未来行为的办法。 我认为有很多理由相信他们无法达到这个目的。”

舍尔曼议员提到的一个理由是,协议中没有解决货币汇率操纵条款,另外,“还有商品产地规则允许制造商所承认50 或60% 由中国制造,实际上,货物可能是80% 或90%中国制造,增加一些日本元素,再加一点儿越南元素,然后就可以免税进入美国了。”

舍尔曼议员说这意味着中国可以享受优惠但不必做出任何让步。

瑞安议员也表示协议没有解决货币操纵问题令人担忧:“如果协议设立的规则中没有强有力的遏制货币操纵的工具,中国一旦加入以后我们就很难限制中国操纵货币行为。”

国会共和党领导人和白宫都在积极游说持反对态度的民主党人,尤其是那些仍然摇摆不定的议员们支持快速通道。

当记者问舍尔曼议员他本人有没有接到过白宫打来的电话,他说:“我觉得他们已经把我列入那种劝不动的类别了。

众议院要通过法案需要218票、也就是超过半数议员赞成。在预算和医保等问题上经常跟奥巴马总统做对的国会共和党领导层,在TPA的问题上跟总统站到一边。问题的关键是是否有足够的民主党人支持奥巴马。

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