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中国时间: 01:22 2016年12月11日星期日

美发布人口走私报告 中国被列为二类史密斯议员反对


美国国务卿克里在发布会上手持《2014年世界人口走私状况报告》(2014年6月20日, 美国国务院视频截图)

美国国务卿克里在发布会上手持《2014年世界人口走私状况报告》(2014年6月20日, 美国国务院视频截图)

美国国务院星期五(6月20日)发布2014年世界人口走私状况报告,其中,中国被列为第二类观察名单。报告说,尽管中国政府并未完全符合肃清贩卖人口的最低标准,中国政府正做出显著的努力,改善这个问题。去年中国被列为表现最差的第三类国家。

针对中国的类别, 美国国会众议员史密斯表示反对。他在国务院公布报告之后发表声明说:“中国政府的政策在继续导致人口贩卖增加和被贩卖者伤害的加剧。因此,中国政府应该继续被列为第三类国家。”

史密斯众议员是美国国会要求国务院定期撰写这份报告的法案的起草者,也是国会反人口走私议员团的发起人和并列主席。

国务院依法发布的2014年年度世界人口走私报告,检视了188个、包括美国在内的国家与地区的人口走私状况。

人口贩运受害者保护法在2000年成为美国法律。被国务院报告列为第一类的国家与地区,完全符合这项法律里肃清人口贩卖的最低标准。包括美国、韩国、台湾以及大部份的西方国家,被归为第一类。

被列为第二类的国家与地区,尽管不符合最低标准,却做出显著的努力改善人口贩卖。包括日本、香港、澳门、印度、菲律宾、越南、墨西哥以及许多拉丁美洲国家,被归为第二类。

被列为第二类观察名单的国家与地区,并未完全符合肃清贩卖人口的最低标准,却做出显著的努力消除人口走私。这些政府做出承诺、展现决心,将采取进一步的行动肃清人口走私。此外,如果一个国家或地区的受害者人数显著增加,但政府并未提供证据,说明打击人口走私的努力,也被列为第二类观察名单。包括中国、缅甸、苏丹、南苏丹、以及巴基斯坦,被归为第二类观察名单。

美国国务院的报告说,中国是输出,转运和接纳劳工、童工、性奴隶的大本营。中国政府限制生育的政策,以及传统上重男轻女的观念,导致男女严重失衡,除了引来所谓外来新娘,部分外国妇女来华为娼以及被强迫卖淫的状况得以催生。

中国人大在去年12月决定废除有争议性的劳改再教育政策,并且放松一胎化政策。美国国务院的报告引用这个发展,说明中国政府做出的显著努力。去年中国被列为表现最差的第三类国家。

被列为第三类的国家与地区,不但不符合最低标准,也不努力改善人口贩卖问题。包括泰国、马来西亚、委内瑞拉等国被降到表现最差的第三类,和俄罗斯、朝鲜、叙利亚同类,被视为打击人口走私最不得力的国家,这些国家可能因此面对制裁。

相关视频:2014 Trafficking in Persons Report (视频来源:美国国务院)

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