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中国时间: 16:31 2016年12月08日星期四

普天间问题与日美同盟关系


日本外交评论家冈本行夫

日本外交评论家冈本行夫

鸠山内阁在普天间机场搬迁问题上连遭挫折,5月底能否拿出美国认同的解决方案前景不容乐观。有分析认为,普天间问题导致日美同盟关系陷入前所未有的困境,这将对地区的稳定产生负面影响。

继本周日鹿儿岛县的德之岛居民举行万人大会反对普天间机场搬入岛内计划之后,下周日冲绳也预定举行反对搬迁的集会。

*鸠山:5月底云开雾散*

去年秋天上台的民主党鸠山内阁为了兑现普天间机场搬到冲绳以外的公约,打算把临近冲绳的鹿儿岛县德之岛作为美海军陆战队训练地。

德之岛当地政府拒绝与鸠山内阁交涉,他们的答复是“没有商量的余地”。

不过鸠山由纪夫首相并不灰心,他对媒体表示,尽管目前形势严峻,但是5月底相信会云开雾散。日本政府打算继续说服德之岛。

驻日美军普天间机场位于冲绳县宜野湾市中心,美海军陆战队直升机部队常驻这里。为了解消机场给当地居民生活带来的噪音以及安全问题,2006年日美两国政府就机场搬迁到冲绳县名护市等内容的驻日美军整编计划达成共识,日本内阁通过该决定。

日本民主党政权诞生后打算修改这一搬迁计划,把机场搬到冲绳以外的地方,但是至今未能确定搬迁地点。对于鸠山自己设定的5月底解决普天间问题的时间表越来越多的人表示怀疑。

*牵系日美同盟命运*

鸠山上台后提出与美国建立“对等”关系,同时强化与中国等亚洲国家的关系。普天间问题被视为鸠山“脱美入亚”的外交路线的一环。
日本外交评论家冈本行夫星期四在东京为外国记者举行的报告会上分析,普天间问题牵系日美同盟关系命运,并对亚洲地区稳定产生重大影响。

冈本指出鸠山政权在普天间问题的对应导致日美同盟关系陷入前所未有的困境,并有可能给这一关系带来不可挽回的创伤。

他认为对于日本来说,日美同盟关系的重要性绝不是所谓日美中等边三角关系可以取代的。

他说:美国是世界唯一与日本缔结安保同盟的国家,而中国则主张对尖阁群岛(中文名:钓鱼岛)拥有主权,同时至今没有明确宣布解除对日本的导弹瞄准系统。对日本来说中国不能成为与美国等距离的关系。”

*避免降低遏制力*

日本的共同通讯社星期四引述日本政府有关人士的话报道,美国不赞成直升机部队迁移德之岛,理由是为了确保直升机部队与地面部队的整体运作,两者距离不宜超过65海里(约120公里)。德之岛与冲绳本岛相隔200公里,美国再度拒绝鸠山政权的德之岛搬迁构想。

冈本行夫也对海军陆战队搬出冲绳持否定态度。他说:“认为海军陆战队可以搬出冲绳的想法是没有理解遏制力的作用。”

他认为将来或许美国做出海军陆战队可以离开冲绳的判断。但这必须是日美同盟关系良好为前提。如果目前这种好象是日本驱逐海军陆战队撤离冲绳,这势必给周边邻国传递错误信号,降低日美同盟的遏制力,甚至影响亚洲地区的稳定。

美国国务院21日宣布,为了同日本政府协商普天间问题,负责对日外交的助理国务卿坎贝尔预定下周二访日。

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