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中国时间: 01:38 2016年12月11日星期日

IMF:贫富差距突出、有碍全球发展


国际货币基金组织3月13日星期四报告说,近些年来,发达国家和发展中国家的贫富差距都在扩大,因此也造成教育和经济增长方面的差距。

报告说,贫富差距不仅仅表现在收入差距方面,从财富掌握数量角度来看,这一差距或许更为显著。报告说,在讲英语的发达国家以及在中国和印度,财富掌握在极少数人手里的状况,成为社会关注的焦点。相比之下,这种状况在南欧、北欧、日本等国相对不为显著。

国际货币基金组织首席副总裁大卫.利普顿(David Lipton)指出,在大多数发展中国家里,处在社会底层的40%人口所得到的社会福利资源分配,只有不到总额的20%。

报告同时指出,发展中国家内的经济发展确实帮助很多人脱贫,这一点在亚太地区尤其明显,但是,贫富差距近些年来在呈现拉大的趋势。

报告说,在智利、中国、意大利、日本、西班牙和英国,社会当中最有钱的10%人口掌握着全社会将近50%的财富。

国际货币基金组织撰写这份报告的研究人员表示,各国政府可以利用“手中”掌握的财政施政大权,从收入的“再分配”角度出发,进行适当的调节,比如在包括中国在内的发展中经济体社会中,面向那些高收入的个人,更加严格地征收个人所得税。同时也可以考虑扩大在巴西等国实施的“有条件现金转让”,即把一定数量的钱发给处在贫困状态下的居民,条件是,要把这笔钱用于孩子的教育费用。

国际货币基金组织估计,在发展中国家里,个人所得税收入在政府总收入当中所占的比例,不到15%,远远低于个人所得税在发达国家政府收入中占有的比例。

撰写报告的“基金”内部研究人员表示,这份报告是基于国际货币基金组织“促进增长与稳定”的宗旨而出台的;具体如何施政,包括财政上的统筹安排,最终的决策方是各国政府。

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