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中国时间: 02:33 2016年12月11日星期日

印度中央与地方在国内安全角力?


印度总理辛格在一次记者会上(资料照)

印度总理辛格在一次记者会上(资料照)

印度总理表示,对印度国内安全构成最大威胁的,仍然是来自毛派的反叛势力。印度总理在印度首都新德里主持召开的一次高级别会议上,试图说服与会的地区领导人,说全国范围内的新的反恐措施,并不意味着印度中央政府想要把权力从地方上集中起来。

星期一,印度总理辛格在这次会议上,努力想要说服与会人士,在谈到印度国内安全的议题时,他是和大家站在一起的。出席这次会议的有来自印度几乎所有地区政府的负责人。

辛格说:“由恐怖团伙、左派极端主义、宗教极端主义的威胁以及种族冲突所构成的威胁,在我国仍然存在。所有这些领域的挑战都迫使我们要时刻提高警惕。这些问题需要我们以坚定、但是同时又相对谨慎的方式来处理。这些挑战需要我们大家一起来共同应对,既要来自中央的努力,也要来自地方上、也就是各个邦的努力。”

*“毛派”反叛份子威胁不断*

辛格在讲话中说,所谓的“毛派”反叛势力目前影响到印度的九个邦。“毛派”反叛份子说,他们之所以要进行反叛斗争,是源于土地和财富分派上的严重的不平等。

来自印度各个邦的负责人每年一度聚在一起,召开大会。今年年会召开之际,正值印度中央政府面临着来自各个邦、甚至包括执政党同盟的很多批评意见。西孟加拉邦的最高行政长官马马塔·班纳吉(Mamata Banerjee)原本是辛格的一个同盟伙伴,但是,她这次就选择了没有出席年会。她说,印度政府拟议中要成立的一个全国性的反恐中心,让她感到有些顾虑;她说,这一全国性的反恐中心恐怕会打破中央的地方上的权力平衡。

不过,印度总理辛格说,在各个邦所遇到的安全领域的挑战上,印度中央政府是要和大家保持协作、而不是对抗的关系。他说:印度总理辛格说:“在国内的反恐斗争中,各个邦的政府,绝大多数时候,要负责一线的工作;我希望再次敦促各个邦以及内政部将警务方面的改革,进行到底。”

*地方担心“反恐中心”加强中央集权*

印度内政部长齐丹巴拉姆(P. Chidambaram)或许是在要成立一个全国性的“反恐中心”问题上,最为积极的了。他警告说,那些极端份子,无论是从装备等各个方面,现在都比从前来精良得多,因此必须要从国家的高度来对这些势力进行反击。

他说:“这些极端份子,他们的目标是印度政府以及印度政府下属的每一个部门。这些极端份子在发动攻击作中,也不会按照各个州的界线来划分他们的行动。从具体操作的层面上来讲,中央各部门和各个邦的警力之间,是不应该有任何冲突的。”

纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)是印度古吉拉特邦(Gujarat)的最高行政长官,很多人都认为他有可能成为印度下一届总理。他指责印度中央政府目前在谈到国内安全议题时,并没有充分听取各个邦的意见,擅自采取“单方面”的行动。

下一个月初,印度中央政府预定将就上面提到的是否要成立一个全国范围内的“反恐中心”这一问题,与各个邦的负责人专门开会讨论。

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