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中国时间: 06:43 2016年12月03日星期六

印尼将再炸毁外国30渔船,或含中国船


印尼海军摧毁被指控非法捕捞而被扣押的19艘外国渔船,其中有一艘中国渔船(2015年5月20日)

印尼海军摧毁被指控非法捕捞而被扣押的19艘外国渔船,其中有一艘中国渔船(2015年5月20日)

据《雅加达邮报》(The Jakarta Post)报道,印度尼西亚海洋事务和渔业部部长苏西·普吉亚斯图蒂(Susi Pudjiastuti)上周宣布,她的部门已经获得了总统佐科的批准,将于7月炸沉30艘“进入印尼海域从事非法捕鱼”的外国船只。印尼政府这样的行动并非第一次,普吉亚斯图蒂表示,自从掌管渔业部以来,她的部门已经先后炸掉了176艘境外非法船只。

佐科总统自2014年上任以来,实施了严厉的“沉船”政策(Sink the Vessels policy),要求凡是非法进入印尼海域从事捕捞的外国渔船,一旦被印尼海军或海警没收,一律由渔业部统一炸毁。而且,佐科还要求,不仅要逮捕非法捕鱼者,海军更要击沉10到20艘行驶中的来犯外国船只,杀鸡儆猴,“让这些人不敢再犯”。
佐科曾多次表示,由于外籍船只的非法捕捞,印度尼西亚渔业每年蒙受超过200亿美元的损失。为此,他不顾周边邻国的反对,一次又一次批准渔业部门实施了被他称为“休克疗法”的炸船行动。

印尼海边渔船。印尼称,外籍船只的非法捕捞,致使其渔业每年蒙受超过200亿美元的损失。(美国之音朱诺拍摄,2016年3月6日)

印尼海边渔船。印尼称,外籍船只的非法捕捞,致使其渔业每年蒙受超过200亿美元的损失。(美国之音朱诺拍摄,2016年3月6日)

在这些被炸沉的外国渔船中,主要以越南、菲律宾、马来西亚的船只为主,很少涉及来自中国的船只。2014年12月,佐科刚刚上任不久,印尼海军在本国巴布亚省南部海域扣押了22艘非法捕鱼的中国大型渔船。不过,不久后,经过两国政府间的交涉,印尼释放了这些中国渔船的船员,也放归了这批船只。这一做法遭到了印尼国内媒体的批评,也受到邻国“不公平对待”的指责。

实际上,佐科确实十分注重与中国的关系。据中国社科院东南亚问题资深专家许利平撰写的《从贫民窟到总统府 —— 印尼传奇总统佐科》一书披露,佐科曾经在参加博鳌论坛期间,向中国国家主席习近平请教中国快速发展的秘诀,并希望中国在基础设施建设和资金问题上给予印度尼西亚帮助。此后,印尼在雅加达到万隆的高铁项目建设上摒弃了日本方案,而转交给中国公司。

另外,佐科认为,他提出的“海洋强国战略”与中国的“一带一路”倡议之间存在着某种契合。为此,虽然中国的“九段线”画法与印尼的纳吐纳岛专属经济区(Natuna Islands EEZ)有所重合,但佐科曾多次表示,印尼不是南中国海争端问题的声索国,印尼不会在南中国海与中国发生摩擦,而是希望与中国加强合作,实现印尼“海洋强国”的梦想。

但是,摩擦在所难免。由于中国渔船不断进入纳吐纳岛海域,面对印尼国内强硬派的压力和东盟邻国的不满,佐科也不得不在两难境地中做出姿态。2015年5月20日,印尼渔业部炸沉的19艘外国渔船中,第一次出现了一艘中国渔船。

中国海警船只在南中国海巡逻 (2014年5月14日)

中国海警船只在南中国海巡逻 (2014年5月14日)

今年3月19日,印尼海警船在纳吐纳岛海域抓获了一艘中国渔船,附近的中国海警船接到求救电话后,一路追赶,强迫印尼海警交还了中国船只,该船的船长仍然被印尼方带走。这一事件在印尼国内引起轩然大波,印尼强硬派的国防部长向中国表达了强烈抗议,认为中国海警船追入了印尼领海,干涉印尼海警部门的工作,侵犯了印尼主权。中国外交部发言人的说法是:“事发海域是中国传统渔场,中国渔船在此进行正常的生产作业。”

这一事件虽然在不久后不了了之,但印尼政府随后宣布,计划在纳吐纳岛建立潜艇基地,并开始大张旗鼓地购置舰艇和武器装备。

2016年5月29日,印尼海军在纳吐纳岛海域再次扣押了一艘中国渔船。据《印尼商报》报道,印尼巡逻舰在发出无线电警告、扩音器警告、并鸣枪示警后,向中国船的左右开枪,最终将该船捕获。这一次,附近的中国海警船只是观望了抓捕过程,而没有像上一次那样,抢回中国渔船、干扰印尼海警的行动。

尽管这次抓捕渔船事件再次受到中国官方的“严正抗议”,但佐科政府的“沉船”政策还是得到了印尼人民的支持。常驻雅加达的华人网友“印尼老杜”向记者表示:“印尼民众对于政府‘沉船’的举措反映是积极的,包括对那位‘炸船部长’(指渔业部长普吉亚斯图蒂),民众普遍都是支持的。”普吉亚斯图蒂上周并没有宣布即将炸沉的30艘渔船的所属国,但有印尼媒体猜测,5月29日扣押的这艘中国渔船也在这30艘之中。

日本《读卖新闻》的评论表示,受中国加强海洋活动的影响,印尼似乎正有意强化自身的防卫体系。针对南中国海的争端问题,一向保持“中立”且充当协调者角色的印尼正在转变态度,开始增强军备,未来将为该地区的安全形势带来影响。

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