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中国时间: 09:04 2016年12月10日星期六

美智库:国际法庭或就中菲领海纠纷做出不利中国裁决

  • 美国之音

海牙国际仲裁法庭可能在最近,就菲律宾提出与中国在南中国海的纠纷诉讼做出裁决。位在华盛顿的智库新美国安全研究中心星期四发表研究报告,表示国际仲裁法庭很可能做出不利中国的裁决结果。报告是如何得出这项结论?裁决结果能产生什么样的影响?我们下面通过SKYPE连线请报告的作者,新美国安全研究中心副研究员柯海瑞 Harry Krejsa 来进行说明。


主持人:首先我们要强调的是,菲律宾在2013年提起这项诉讼,主要是要求仲裁法庭厘清中国的“历史依据”,也就是所谓的“九段线”在声讨主权时的效力,以及中国在南中国海特定行动的合法性,并不是裁决主权归谁。你的研究报告认为,仲裁法庭可能怎么判?为什么?

柯海瑞:国际仲裁法庭不可能裁决主权问题。但是我们觉得仲裁法庭却会解决“九段线”问题。中国声称他们“九段线”的历史悠久,但是仲裁法庭可能会裁定这所谓的历史悠久不符合联合国法律公约。国际仲裁法庭想让南中国海问题比较清除,还要强调国际法律是唯一的办法解决领土争端。

主持人:如果裁决不利于中国的九段线声明,中国已经说过,不会接受仲裁结果,所以北京不太可能放弃九段线,那会出现什么情况?

柯海瑞:无论中国是否接受仲裁结果,那结果是有法律约束力的。无论如何中国会遭受名誉损害,没有一个国家想让国际社会管它叫罪犯。如果中国继续藐视国际法律,可能会伤害中国和邻国关系。

主持人:这个星期,菲律宾表示,黄岩岛附近海域出现疑似中国探测船,北京很可能打算在黄岩岛大兴土木。裁决结果是否也可能触及到中国在南中国海填海造岛的行动?

柯海瑞:我们一定觉得国际仲裁法庭一定会裁决中国在南中国海填海造岛的行为是非法的。在联合国海洋法公约下,人工岛没有什么权利,中国不会用人工岛来合法生成更多的领土。再说,我们想仲裁法庭也许裁定这样的填海造岛的行动是中国放弃它的环境责任。

主持人:未来是不是会有更多国家跟进菲律宾,对中国提出诉讼?

柯海瑞:如果国际仲裁法庭裁定中国的九段线是非法的,我们可以期待其他的国家对中国提出诉讼。越南已经宣布他们支持菲律宾提出的这项诉讼,跟中国有同样的南中国海争端。日本、印度尼西亚、还有马来西亚都跟中国有主权争端,可以在未来提出诉讼。

主持人:中国对南中国海的行动不仅仅是军事建设,还动用大批渔民和渔船,新加坡海峡时报最近报道,中国政府支付每艘渔船船主18万人民币,到南沙群岛,也就是斯普拉特利群岛航行,甚至表示只要把船开到那里去,不捕鱼都行。中国的这种渔民攻势可能造成什么情况?

柯海瑞:我们叫这样的行为“灰色地带胁迫”,跟中国海洋警卫队行动很像。没有海军,这是中国另外一个不愿意采取负责任大国行为的例子。

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