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中国时间: 18:21 2016年12月09日星期五

时事大家谈:亚投行签协定 中国开始制订国际规则?


亚洲基础设施投资银行57个创始成员国中的50个星期一在北京签署了协定。根据协议书,金砖五国将掌握近百分之50的注资比例和投票权,其中中国获得26%的最大投票权份额。

这是否意味着中国将在该银行的决策过程中拥有否决权?成立该银行对中国有什么利弊?亚投行对于现有的国际经济秩序又将带来什么样的挑战?是否意味着中国制订国际规则的开始?

参加这个话题讨论的嘉宾是北京理工大学中国问题学者胡星斗教授以及美国之音记者林枫博士。

胡星斗教授认为,中国在亚投行中拥有26%的投票权表明,该银行基本上由中国来控制,或者说中国拥有否决权。他认为,由于亚投行的章程规定70%的资本必须来自亚洲内部,因此,如果亚洲有大股东参与进来的,中国的股权会受到稀释。如果日本改变现有立场,决定参与亚投行,那么中国的否决权会发生改变。

在他看来,由于中国注资最多,对亚非拉的援助也最多,因此中国理所当然的应该拥有否决权,就像美国在世界银行中拥有事实上的否决权一样。

林枫也认为,目前看来,中国在亚投行实际上拥有最终的否决权,尽管在此之前中国官员极力回避这个问题。

两位嘉宾都认为,亚投行的成立象征意义大于实质意义,是中国开始制定国际规则的第一步,当然中国也可能从中学到很多西方管理多边金融机构的经验。

胡星斗教授说,亚投行的成立对中国有很多政治上的好处。他认为,该银行是习近平“一带一路”战略中重要的一环,但是在经济上对中国未必有什么好处,存在“出钱赚吆喝”的情况,而且在实际操作以及项目管理与回报上都存在巨大的挑战。

这位中国问题学者认为,中国主导成立亚投行一方面是对现有国际经济秩序进行互补,同时也是对现有秩序表达的不满,但不是为了取代现有经济秩序。

林枫在这个问题上则有不同的看法。

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