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中国时间: 05:20 2016年12月08日星期四

时事大家谈: 万人游行遭警方暴打,中国示威法成摆设?


过去一个星期来,中国传出多起民众抗议垃圾焚化炉的游行示威,从湖北仙桃到广东肇庆,不同的场景,却是几乎同样的遭遇。

抗议群众遭到警方当街抓捕,甚至残酷殴打。警察无道,暴打市民,为何这类事件不断发生?中国的现行法律为何起不到作用?施行近30年的中国集会游行示威法,到底保障了人民什么权利?

赵岩先生认为,这种抗议主要是民众在维护自己的权利,民众也需要自己表达的渠道。征地问题到底说清楚没有,各项环境指标公布了没有?这些政府都没有说清楚,民众就只好游行来表达诉求了。

野渡先生说,中国现在的两大弱势群体,一个就是穷人,一个就是受污染影响的民众。现在中国的污染已经到了难以忍受的地步,而且政府的整体处理方式根本就不透明。所以民众的怨气比较大,民众对于政府就根本没有任何信任,政府的公信力已经完全丧失了。网络的发展也让民众更加容易获得真相,这和官方的意愿是相反的。

赵岩先生认为,虽然理论上公民有游行示威的权利,但实际上游行示威法是在限制中国人民的游行示威的权利,法理上的一些条款对于权利的界定非常模糊,操作空间很大。中国的民众的游行示威的权利根本得不到保证,包括申请示威的过程往往根本就是做样子。

游行示威被认为是社会矛盾的出口,如果这个出口被堵上了,到底会怎么样?野渡先生认为,中国的游行示威法是非常抽象的,其实根本就是不准游行示威。中国现在的社会结构就是官与民,中间的结构是缺少的。而且中国的法律也是不允许游行示威的,所以社会整体缺乏表达不满的权利,政府会认为民众自发的游行结社是一种影响统治的违法行为,这也是为什么警察对于游行民众的暴力执法频现的原因。

赵岩先生表示,中国的警察部队的财政和支出完全是由地方政府来承担的,和中央政府没有关系。这种财政补助模式如果不脱节的话,如果中央没有直属的行政执法机构和地方警察机构分开的话,那么很多问题就很难解决。现在需要的是执法系统的整体改革。

示威法是否有改革的可能?赵岩先生表示,相关法律必须改革,如果中国社会想要长治久安,就必须要给予民众发声的渠道。但是在大量官员根本对法律一无所知的情况下,这些法律要改革是非常难的。

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