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中国时间: 12:54 2016年09月30日星期五

时事大家谈: 台湾撤特侦组,中纪委何时撤?


台湾政府计划废除最高法院检察署下的特别侦察组,简称特侦组。设立于陈水扁时代的特侦组曾经侦办陈水扁国务机要费案,马英九台北市长任内的特别费案,蓝绿立委受贿案以及拉法叶军舰采购弊案等多项重大案件。

作为台湾调查高官贪腐的最高单位,特侦组为何面临被撤除的命运?特侦组到底是独立于司法制度的反腐利器?还是沦为当权者打击异己的政治工具?未来台湾的肃贪反腐工作该由谁来做主?另外,与台湾特侦组相比,中共中纪委又有什么不同?如果废除特侦组是台湾民主落实的标志,中国的中纪委何时能除?

台湾中央研究院近代史研究所副研究员陈仪深教授说陈水扁案是特侦组最引起注意的大案,该案也引起台湾社会、朝野的对立。特侦组之所以受到挑战,是因为2013年监听立法院王金平院长与科健民的电话,检察总长在结案前一周左右就去总统府向马英九报告,因此当时引起轩然大波,认为这样的特侦组难以被监督节制。因此现在政党轮换有这样的提议并不难理解。

陈仪深教授说蓝绿阵营高层的官司大部分都还是通过司法裁决,包括2004陈水扁连任成功、连战诉求选举无效等案件。这显示出台湾的司法已经有了相对独立的一个地位。

中国时事评论员郭宝胜先生说特侦组是在台湾最高法院检察署下面特别设立的,由检察总长直接负责。而检察总长由总统来设立、立法院通过,因此权力很大,只能被立法院监督。很多绿营人士认为特侦组沦为马英九个人的打手。特侦组的监听事件侵犯了立法权,是民主国家的一个耻辱。郭宝胜先生赞成裁撤特侦组,认为此举标志着台湾民主的彻底化,也标志着司法独立、司法改革迈出了第一步,是与西方国家的接轨。

郭宝胜先生说中纪委与特侦组的区别在于:中共中纪委是一个独裁共产国家党内部的机构,特侦组是一个民主国家司法系统内部的调查机构,相同性在于二者权力均很大且不受监督,直接针对高官,很多时候都会沦为选择性的执法。

陈仪深教授说在台湾法律体系内本身就有纪检、高检系统,对于贪腐问题不会因为官位高低就不能查办。特侦组当初的成立比较特别,但因为没有节制,容易成为总统打击异己的工具,对于法制反而是一种破坏。回归最初的法律体系会比较正常。

一位观众认为,中纪委是中共党内维稳的工具,除非中共垮台,不然不会撤除。对此,郭宝胜先生表示认同。但他补充,在很多情况下,中纪委和特侦组一样,最初是被共产党在党内设立的纪委监察委员会,起反腐败作用,但后来很快具备了司法功能。现在,中纪委已成为习近平的打手。很多人看到了反腐的成果,但没看到中纪委只是习近平打击政敌的工具。这一点和特侦组是一样的。

陈仪深教授认为中国大陆由党设置的中纪委和民主国家政府里面的司法体系不同。在中国大陆党国不分的情况下,行政、立法、司法没有分开,一党统治一切,这样不容易受到监督,人权也不容易得到保障。台湾的特侦组是一个体制外的东西,可以通过民主程序废除掉,回到原来的司法体系一样可以纠察官员的贪腐问题。

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