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中国时间: 02:31 2016年12月07日星期三

时事大家谈: 中共红色通缉令三分之一归案,成效高不高?


本星期,中国红色通缉令上排名第五的嫌疑人闫永明与所在地新西兰政府达成和解,以缴纳巨额保金和赔款来换取自由,引发各方关注。

与此同时,中国官方称,中方办案人员在海外缺乏执法权,追踪行动仿佛“大海捞针”,“引渡和遣返也令人困扰”;不过,列入红色通缉令的百人已经有三分之一归案。那么,红色通缉令对于中共的反腐打贪究竟有多大的威慑和效果?

中国独立记者,前纽约时报中国问题研究员赵岩说,现在的情况是中国大陆政府找新西兰要人,新西兰不愿意给,但同时又不愿意得罪大陆警方,所以达成了这样一个协议。有一定的用钱消灾的意味。

中国经济学者,时事评论员秦伟平说,闫永明之前就有用钱消灾的先例。他的这些钱是在中国的非法所得,来自企业高管的财务侵占以及贪污腐败。按理说这些钱是应该返还给中国纳税人的,但因为有一个巨大的经济利益,海外追踪就有一定难度,更何况中国本身法制就不健全。

赵岩说,就算把红色通缉令上全部的人都缉拿归案也只是九牛一毛,因为该通缉令上的官员级别都很低。高官是不可能上通缉令的。即使习近平想做,下面的人也不肯处理,更何况习近平不会因为这些问题就去得罪几大家族。大幅宣传红色通缉令的归案人员起到了一定的震慑作用,但只是对底层官员而已,对大老虎们起不到作用。

中国官方称,中方办案人员在海外缺乏执法权,办案有难度。秦伟平认为,这主要还是中国的制度问题。中国出于反腐的需要追查海外贪官,这是值得赞成的,但如果国内制度不健全,可能花费巨大的人力物力去操作这件事,效果也不会太理想。中国公众当然希望所有的外逃贪官都被缉拿归案,钱也都回到中国。但真正实行起来,这可能比中国民主转型难度更大。如果中国能够在制度上做出调整,让法制更健全、军队国家化、实现司法独立、向着宪政民主国家的方向转型,这些外逃贪官的账以后也许会继续追查回来。

赵岩认为,警方和中纪委可能并不愿意这些人回国,因为外逃的这些人很可能都是在接受到官方给的信息后出逃的。而且很多地方政府的官员、公安部官员都在里面有一杯羹,一旦真的把这些人抓回国,他们的事情也有可能败露。如果不换一批新的人搞追捕,那么追捕力量不可能很大,也不可能完成目标。

有人认为反腐已经走到了终点,对此,赵岩表示,这都是利益集团放出的话。真正的反腐甚至都还没开始,只是利益集团希望反腐能快点结束,他们就能得到安全。然而人民群众目前没有得到任何实惠,中纪委的利益都在互相勾结。如果习近平结束了反腐,他下一步的工作就无法展开。

秦伟平说,现在的反腐举着依法治国的大旗,但更像是一场权斗。三年以来反腐现在已经进入了一个僵局,现在还是处于一个洗牌的阶段。反腐其实是中国共产党自己反自己,左手监督右手,不管是海外追贪还是国内反腐都永远抓不完。因为在现有的制度下,权力没有得到制约,无官不贪,中纪委哪怕加十倍的人24小时开工,反腐的大业也永远完不成。如果制度不改,对中国社会的长治久安是非常有影响的。

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