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中国时间 13:25 2017年4月25日 星期二

时事大家谈:抓“内鬼”,中共纪检系统“灯下黑”有解药吗?


上星期,由中纪委宣传部和央视制作的三集专题片《打铁还需自身硬》在央视播出。其中的中篇“严防灯下黑”用45分钟呈现从中央到地方纪检部门的“光下阴影”,称“纪律监察队伍中有极少数人倒向了错误的方向,走上了腐败的道路”。片中显示,2015年1月到2016年11月,全国因履行监督责任不到位被问责的纪检干部有4800多人,中央纪委查处的机关干部则达17名。影片继而分析,“对自己人监督缺失”、“审查和检查很多环节虚置化”以及“专职监督机关的内部监督机制不完善”、缺乏权力制衡等是关键因素;正因为如此,纪检系统进行了分权和纪检案件全国联网数字化等“内控机制建设”。那么,这些措施能否杜绝执纪者违纪现象?纪检系统灯下黑的根源在哪里?

胡平说,在中共开始“反腐败”后,中纪委的权力达到了空前程度。而一名纪委员在片中表示,新规则要求纪委和被调查干部谈话时需全程录音录像以防止错案,等于间接承认过去约谈双规案件时可能曾发生见不得人的事情。

《打铁还需自身硬》提供了一些纪检系统的“内鬼”是如何利用手中职权违纪违法的信息,比如37岁处级干部袁卫华。纪录片介绍,从2015年1月到2016年11月,全国被问责的纪检干部有4800多人,查处的机关干部有17人。纪检是反腐的最后一道防线,而现在看来是一道充满漏洞的堤坝。

陈奎德说,中共将纪委的权力提得过高,就一定会产生腐败。一旦纪委没有其他权力制约,就一定会有“灯下黑”的现象,这在世界各国都一样。当纪检部门获得过高的权力,就一定会有人提供他们好处,以期自己的罪过能得到豁免。

胡平说,中共目前“选择性”的反腐败宛如一场“权力的斗争”,而开放媒体或民众监督等能有效反腐的做法都不被当局接受,因为这并非当局反腐的目的所在。许多纪委的腐败情形,正与当局“选择性”的反腐败息息相关。真正被最高当局指定要打倒的对象,纪委是不会碰的,因为这等于是为自己找麻烦。纪委干部可能向有后台的干部透露一些信息,以期对方将来投桃报李。这在基层的情况更加普遍。

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