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中国时间: 10:26 2016年12月11日星期日

时事大家谈:TPP前景黯淡,亚太地区美中势力此消彼长


奥巴马政府大力推动的跨太平洋伙伴关系协议 (TPP) 前景黯淡。美国官员说,国会共和党领导人已明确表示,他们在奥巴马任期的剩余时间内不会考虑TPP。当选总统川普表示,不存在任何“修补”TPP的可能,美国不需要像TPP这样束缚我们的大型国际协议。奥巴马总统曾多次说过,TPP的一个主要目的就是防止中国制定贸易规则。许多人直指这是一个围堵中国的贸易机制,更是美国重返亚洲战略的一个重要环节。如果TPP夭折,将对美国亚太再平衡战略有什么冲击?缺乏制衡机制,中国势力和影响是否会进一步扩大?一旦亚太成为中国势力范围,美国在该地区的盟友是否会纷纷倒向北京?

中国经济社会学者何清涟表示,TPP作为美国国际战略一部份,以牺牲美国国内利益为代价,削弱工人就业和企业盈利,引发制造业和中产阶级的反感。小布什撤出亚太是因为看到当地国家都出于经济需求而纷纷靠拢中国;但是,随着时间的推移,这些国家似乎又开始重新需要美国。当奥巴马政府重返亚太之后,发现当地国家其实仅仅出于各自的利益希望利用美国而已。

旅美时政评论人士郭宝胜认为, TPP前景十分黯淡,无论川普还是希拉里都是反对的,因为他们都要保护美国劳工的利益。虽然TPP是奥巴马亚洲再平衡战略的一部份,但是这个战略已经失败,因为其执行力缺乏,无法遏制中国在南中国海的扩张。有目共睹的是,美国在亚洲的盟友已经纷纷投向中国。

至于与中国之间的关系,何清涟说,要强调的是,川普说过今后与中国主要在经济层面打交道。毕竟川普之所以受到严重萎缩的中产阶级的支持而当选,主要得益于他发展国内经济的承诺。这需要他在国际上寻找经济机会。川普未来两个月将召集外交人才来制定美国政策。可以肯定的是,美国今后不会再对中国采取围堵政策。

郭宝胜则认为,川普的政策重点仍然是加强亚洲军力,以实力谋求和平;他也将受到美国再次伟大的美国梦的左右,而这个梦与习近平的中国梦正好相冲突。另外,其他右派人士的反共思潮也将影响川普。同时,人们也期待,川普的亚太政策将比奥巴马路线更加切合实际。

他说,美国为了国家利益,势必要否定TPP。但是,川普不会放弃亚洲,毕竟国际利益也是美国国家策略的一部份。这点从美国在一战到二战的变化历史中可以看到。美国一直在孤立主义和介入主义之间徘徊,未来也将如此。

川普上任后将如何作为,何清涟指出,第一任期,他不会对竞选承诺食言,同时也不会得罪左右两派的外交和军事精英。如果川普能够任两届,未来的世界格局将是欧盟退出,美国、中国与俄罗斯将成为一超两强,但是,这三个国家都存在各自的经济问题。

关于与中国与俄罗斯之间的关系,何清涟说,虽然川普在竞选时正面评价普京,但是被美国军界警告要谨言慎行,因为美国高层对俄罗斯当局十分提防。在中国问题上,川普作为商人,最大的特点是与利益方合作共赢,让双方都得到好处,绝对不会掀翻桌子。

郭宝胜认为,预计川普将实行联俄抗中路线,他可能成为第二个里根。他当选后仍会掉头侧重照顾美国的国际利益,致力“让美国重新伟大”,所以绝对不可能在国际上妥协。

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