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中国时间: 06:52 2016年12月09日星期五

时事大家谈:中国外援是展现大国风采还是浪费民脂民膏?


据中国政府在7月10号发表的《中国的对外援助(2014)》白皮书介绍,中国在2010至2012三年中,对外援助金额为893.4亿元人民币,增长幅度相当于1949年至2009年60年间的1/3以上。

另外,7月15日,金砖5国签约成立新开发银行,5个创始成员国平均出资1000亿美元参与创建,从所谓“无偿”、“无条件”国际援助到出钱创建开发银行,中国对外援助的思路是否发生了根本变化?

中国是发展中国家,有近1亿贫困人口,为何还要拿出大笔资金对外援助?

中国外援究竟是展现大国风采,还是浪费民脂民膏?

今天我们邀请到两位嘉宾来参加节目讨论。一位是华盛顿研究机构哈德逊研究所访问研究员韩连潮先生,另外,旅居德国的中国问题观察人士费良勇先生,通过视频从德国的纽伦堡参加节目讨论。

*政治考量*

华盛顿研究机构哈德逊研究所访问研究员韩连潮认为,中国对外援助既不是出于人道主义也不是出于国际主义义务,更多时候是为了通过对外援助换取国际地位以及国际声望,基本上可以定义为用政治推动中国外交而并没有考虑到普通百姓的民生问题以及中国自身庞大的贫困人口。

另外,韩连潮表示,目前中国的对外援助模式和1979年以前有很大不同,那时候更多的是为了和苏联争夺社会主义阵营老大的地位,而如今对外援助更多的是为了换取经济利益,同时争夺国际市场,目前中国的援助项目很多时候都是基础工业,很多时候外国媒体会认为,如今中国的对外援助实际上是在实行新殖民主义。

费良勇表达了类似观点,他认为,新中国自建国后所进行的对外援助,更多的是出于政治考量,即便在1979年后中国对外援助模式有所改变,“但是卖国求荣本质没有改变,更多时候对外援助进行的是面子工程,投入大量人力物力而不计较回报。”但费良勇同时强调,对外援助在保证中共一党专政制度的同时,也对中国自身发展有一定的帮助。

*对外援助换不来朋友**

韩连潮认为,任何国家都有义务从人道主义出发进行对外援助,但中国却将政治目标作为对外援助的首要目标,同时很多国家在接受中国援助后,“不但没有成为中国的盟友,如越南,阿尔巴尼亚等,甚至很多时候中国对外援助后根本不知道自己获利在哪里。”

费良勇则指出,中国对外援助却换不来国际盟友,很大一部分原因是和援助模式有关,中国的援助模式并没有让受援助国家的人民得到好处,更多时候“只是让流氓政客和专制统治者受惠”,受援国人民得不到利益,自然不会支持中国的援助。

费良勇强调,对外援助并不能提高中国国际地位,更多时候是在忽视民生问题的情况下所进行的援助,是得不偿失的。

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