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中国时间: 00:11 2016年12月04日星期日

2015年 日中关系依然紧张


一些中日关系专家说,虽然中日双方为降低两国发生冲突的风险作出了一些努力,但是2015年的中日关系依然不会平坦,因为有太多的问题要解决。

2015年年初,日中两国关系出现了更多缓和的迹象。1 月22日,中日两国政府在日本横滨举行“日中海洋事务高级别磋商第三轮磋商会”,就东中国海的危机管理与资源开发应有模式等进行对话。这是自2012年日本政府将中日有争议的岛屿(中方称之为钓鱼岛,日本把它叫做尖阁列岛)“国有化”以来,两国首次恢复这一磋商。

1月13日,日本防卫相中谷元表示,日本和中国政府同意早日开通两国军方海上问题联络热线。中谷元还说,启动这一热线联络机制,将消除两国间的不信任,并且有助于建立谅解和互信。预计,两国能够在今年夏天到年底间开通这一热线。

在2014年北京APEC峰会上,日本首相安倍晋三从中国主席习近平身边走过,互不理睬。

在2014年北京APEC峰会上,日本首相安倍晋三从中国主席习近平身边走过,互不理睬。

不过,分析人士认为,虽然上述机制的建立有可能降低两国发生冲突的风险,但是,他们对两国关系能否有较大改善,仍然不太抱期望。

美国智库战略与国际研究中心(CSIS)中国问题专家葛莱仪( Bonnie Glasser)说:“2015年对中国和日本来说仍然是艰难的一年。部分原因是因为二战结束70周年纪念,中国人已经准备好了各种庆祝活动, 当然,这里面有中国国内的政治原因。中国的电视、媒体都在向民众灌输或是在教育他们有关日本在二战中的角色,我相信这些活动还会继续。”

葛莱仪是在战略与国际研究中心举行的有关2015亚太局势预测的一个研讨会上说这番话的。

1月23日,中国外交部发言人华春莹在例行记者会上这样说:“今年是世界反法西斯战争胜利70周年,也是中国人民抗日战争胜利70周年,中俄两国作为二战亚洲和欧洲的两个主要战场,将共同举办一系列庆祝活动,包括安排两国领导人相互出席对方举行的相关的庆祝活动和纪念活动。”

华春莹没有说明活动的细节,但是,据中国媒体报道,中国将在今年9月举行胜利日阅兵,并邀请其他国家元首出席。中国将9月3日是首次定为“中国人民抗日战争胜利纪念日”。这是中国第一次在非国庆举行大阅兵,并首次邀请外国首脑参加。

在被问到日中互信机制的建立是否会降低冲突风险时,战略与国际研究中心的另外一位中国问题专家张克斯( Christopher Johnson)说:“关于你的核心问题,是的,这些是会降低冲突风险,但是,在太小的空间里,两国有太多的问题要解决,这些问题都没有减退。”

战略与国际研究中心的日本问题专家迈克尔·格林(Michael Green)说,热线机制建立是好事,但是并不能保证有问题出现时,双方会接彼此的电话。不过,目前的好消息是,两国都已经意识到需要管控双边关系。

他说:“我认为, 11月安倍晋三首相和习近平主席的会面是非常重要的,它所显示的是,两国领导人都意识到他们需要管控这些。而且,中国方面对部长级会议以及省长级等会议都开了绿灯, 以前这些都是被冻结的。这些措施都有助于中日两国加强经济依存或是在其他符合两国利益的问题上的联系。”

2014年11月, 日本首相安倍晋三和中国国家主席习近平在北京亚太经合组织峰会上终于会面, 虽然气氛有些冰冷。 这是两人上台差不多两年后的第一次会晤,日中紧张关系也因此终于走出了缓解的第一步。

不过格林说,今年,美日《共同防御指导方针》修订的完成以及日韩关系的改善也是影响中日关系的变数。据称,美日修订这个指针是要应对中国的军事扩张和扩大日本的区域防御角色。

日中之间的这轮危机可以追溯到2012年9月,日本政府决定将尖阁列岛收归国有。2013年11月,中国宣布设立东海防空识别区,将这组有争议岛屿覆盖在内。同年12月,安倍晋三参拜供奉二战甲级战犯亡灵的靖国神社。这几起事件让两国关系降到冰点。

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