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中国时间: 16:36 2016年12月08日星期四

中日激辩废核决议案 联合国表决峰回路转


日本鹿儿岛县萨摩川内核反应堆鸟瞰。

日本鹿儿岛县萨摩川内核反应堆鸟瞰。

中日两国驻联合国裁军大使在联合国激烈争辩日本废核决议提案以来,联合国第一委员会日前以大部分成员国投票赞成、包括中国在内3国投票反对的结果采纳了日本提案。但日本不仅没能为在国际舞台上的外交胜仗欢呼,而且正为日本自己也投弃权票显得尴尬。

联合国大会第一委员会(裁军·国际安全)美东时间周一下午(亚洲时间周二)以156国投票赞成,中国、俄罗斯、朝鲜3国投票反对的表决结果,通过了日本提出的废除核武器决议提案。这是该委员会自1994年通过日本的提案以来,连续22年通过日本的提案。

中日舌战揭幕

今年4月纽约联合国总部开幕“再审议不扩散核武器条约”会议时,到访纽约的日本外相岸田文雄在大会演讲中倡导国际社会无核化,他对日本今年继续提出废除核武器为目标的决议提案说:“日本希望成为疏通核武器持有国与非持有国的桥梁。”

广岛出生、政治选区也在广岛的岸田推动废除核武器的政治行动显得比所有前任都积极,今年日本的提案还首次增加“敦促各国领导人等访问广岛、长崎原子弹受害城市,以扩大国际社会对核武器非人道影响的认识”建议。

日本的提案迅速获得25国支持,但每年都出席广岛、长崎原子弹被害仪式的中国今年的姿态反常。中国驻联合国大使傅聪表示中国反对日本提案,他指责日本企图以加深国际社会对广岛、长崎被害的印象,把日本二战加害国的身份变成受害国。对此,日本驻联合国大使佐野利男则予以反驳。

精心策划提案

会议期间核武器持有国与非持有国对立,中日争执持续,5月份会议在没能达成决议案协议的状况下闭幕。岸田对此表示遗憾,并称他已指令外务省制定一个核武器持有国与非持有国意见接近的提案,向联合国第一委员会讨论核裁军的会议提出。

最终日本制作了18份有关核裁军、废除核武器目标的提案、建议等文件提交联合国。其中第一委员会周一通过日本提出的废除核武器决议,包括了“所有国家决心为全面废除核武器共同行动、敦促核武器持有国努力提升透明性并经常频繁地报告核裁军的详情、敦促各国领导人和年轻人访问原子弹被害城市,扩大国际社会对核武器的非人道影响的认识”等内容。

中国乘胜追击

在日本积极推动下,继今年4月广告召开联合国不扩散核武器条约国外长会议后,核裁军会议8月又在广岛开幕。10月份在纽约召开的联合国第一委员会讨论裁军的会议上,中国驻联合国裁军大使傅聪又不断地批评日本,先是指责日本大量囤积可能制造核武器的钚和浓缩铀,存在核武装的嫌疑,后来再指责日本拖延处理二战后遗留在中国的化学炮弹等,中国国内也配合宣传,传媒称日本把联合国“公器私用”等。

佐野也再次反驳傅聪的指责,双方在联合国激烈争执,而日本国内除了官方反驳中国指责外,主流传媒、舆论也普遍认为,中国刻意在国际舞台上外交攻击日本,是执行中国国家主席习近平的政权打击与美国同盟的日本的策略。

傅聪周一投票后还说,日本广岛、长崎的原子弹被害是日本发动侵略战争的直接结果。

表里反应不一

联合国第一委员会周一投票表决日本的提案结果说明,绝大部分国家并不认同中国的指责。不过日本并没有预计的欢呼声,大部分传媒低调或迟迟不报道。令日本深感不安的是2009年以来一直与日本合作提案的美国今年首次不赞成日本的提案。周一投票时,不仅美国、英国弃权,去年投赞成票的法国也弃权,加上其他核武器持有国和部分非持有国投弃权票,而事前因斡旋美国不果,日本自己也投了弃权票,结果共有18国弃权。

佐野事后对日本记者团解释说,在核武器持有国与非持有国之间“推进核裁军的国家,围绕核武器的非人道性、核裁军的效果措施立场悬殊,推进废除核武器的日本没能取得立场整合行,但并非反对决议”。

尽管日本内阁官房长官菅义伟周三在记者会上对投票结果表示“在核武器持有国与非持有国之间高涨的对立意见中,日本的主张获得多数国家支持极为有意义”。岸田说:“这是首次向世界的领导人呼吁访问原子弹被害城市,希望提升世界废止核武器的形势。”不过《朝日新闻》透露“投票结果令外务省受到巨大冲击”。

弃权象征危机

日本互联网上不少议论认为“废除核武器本来是日本的幻想”、“日本是非现实的和平主义国家”、“在国际恐怖组织日益活跃,国际社会对朝鲜开发核武器束手无策中,日本只有赶快开发、制造核武器的路可走”等。

而日本反核市民组织“原水爆禁止日本协议会”长崎成员山下满昭说:“世界本身充满矛盾,而日本政府虽然诉说原子弹被害者痛苦,但实际上没有切实行动,对呼吁制定禁止核武器法规的联合国决议竟然也投了弃权票,令日本反核市民都很失望。我们认为,只要日本自己依赖核威慑,世界就永远不能废除核武器。”

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