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中国时间: 18:21 2016年12月11日星期日

慰安妇协议引民怨 前路漫漫


2015年7月22日,韩国首尔的抗议者们围坐在一尊“慰安妇”塑像边,要求日本政府道歉并赔偿。

2015年7月22日,韩国首尔的抗议者们围坐在一尊“慰安妇”塑像边,要求日本政府道歉并赔偿。

近年来,作为美国在亚太地区重要盟友的日本与韩国就所谓“慰安妇”的胶着历史问题关系紧张,也影响了美国在该地区的战略部署。2015年正值日韩邦交正常化50周年,两国外长于12月28日宣布就此问题达成一项历史性协议,打破僵局。

距离日韩签署“慰安妇”协议已过去半个月的时间。走过位于首尔的日本驻韩国大使馆,那尊由民间组织安置的纪念二战“慰安妇”的少女塑像依然端坐在那里。

据《纽约时报》报道,在历史性的日韩协议谈判中,日方曾坚持要求首尔方面移除这尊塑像,而宣布协议签署的当天,韩国方面表示将就此事与“慰安妇”当事人们协商。

然而,仍然健在的40多位当年的“慰安妇”反对移除塑像的声音与她们反对这份日韩协议的态度一样尖锐。

历史性协议签署 民间不买账

这份协议表示, 首相安倍晋三衷心道歉,日本政府承认在“慰安妇”问题上负有责任,并将出资830万美元给韩国政府用以设立援助基金,为当事人提供她们所需要的服务。同时,韩国政府保证不再就此争议批评日本政府。

两国政府在2016新年到来前丢下的这枚“重磅炸弹”确实让两国民众“沸腾”了。

日本政策研究大学院大学(GRIPS)教授、美国威尔逊国际学者中心学者道下德成(Narushige Michishita)对美国之音说:“我认为在这份协议上,韩国和日本两国政府都作出了郑重承诺,但问题是有一些人不认为这是个好主意,特别是韩国那边。有人不想看到这个问题得到真正解决,因为他们有点儿以此为生,当然这对于一些韩国人来说也是一个伤感的话题。这种舆论涌入日本,一些日本人对此也很情绪化。所以存在一些问题。”

他说,希望人们可以理解两国关系缓解可能带来的正面效果。

韩国总统朴槿惠也是这么对她的国民说的。她说韩国需要与这个邻国、这个重要的贸易伙伴改善关系,也希望在已是高龄的“慰安妇”当事人们离世前解决这个问题。

不过当事人认为她们并没有参与到这份协议的谈判中,她们的意见被忽略了。民间组织更是指责这份协议只是两国政治外交勾当,背叛了老人们以及韩国人民的意志。

协议精神不到位 诚意还有进步空间

日本方面,首相安倍晋三的特别顾问对《华盛顿邮报》表示,涉及到的各方一道促进协议的精神很重要。

对于这份协议的精神到底是什么,乔治华盛顿大学亚洲研究中心主任迈克·望月(Mike Mochizuki)说:“我仔细看了这份协议,很难看出来到底协议的精神是什么。”

望月教授说,最初的想法应该是两国想要把历史问题放在一边,以便转向他们认为更重要的安全、经济合作等方面。他把该协议与1995年由时任日本首相村山富市就成立亚洲妇女基金会的倡议作比较,称这份新协议进步其实很少。

他说:“我发现这份协议需要的应该是和解的精神,我认为给这份协议注入这种精神是绝对必要的。”

也有一些不认可“慰安妇”协议的专家提出应该重新拟定,但望月教授强烈反对这一做法。他说推翻已经公布的协议会造成东北亚国际关系大问题。

他认为,日本政府若要表现诚意,那首相安倍晋三应该亲自前往韩国与“慰安妇”当事人会面。如此十分冒险的行为才会掷地有声。

日韩“破镜重圆” 美国不是旁观者

日韩两国都是美国在亚太地区的重要盟友,因此在这个“破镜重圆”的过程中,美国做了不少工作。

这也无可厚非。对于奥巴马来说,修复日韩关系能够助其在该区域平衡中国日益壮大的影响力,还能够在控制来自朝鲜的核威胁上作出努力。

尽管协议已经签署,面对民间反对声音高涨,美国还没到高枕无忧的时候。

乔治华盛顿大学的望月教授说,要让日韩双方真的达成和解,美国不能自我定位为无辜的旁观者或是超脱的中间人角色。他说:“美国是该区域一个肩负责任的玩家。”

他建议,美国的政策决策者、学者以及媒体都必须要领悟到以上这一点。

日韩合作前景展望 情报为先

当然,也不是所有人都对这份历史性的协议不抱期望。正如威尔逊中心的日本学者道下德成所说,两国政府高层都是全身心投入到这份承诺之中的。

他说,如果协议发展顺畅,两国必然会加强国防安全、经济贸易等方面的合作,而其中优先可以交涉的便是情报资源,特别是对朝鲜问题而言。

不过,看民间团体和当事人们的态度,那尊具有纪念意义的少女塑像估计短期内还将继续“驻守”日本驻韩大使馆了。

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