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中国时间: 05:06 2016年12月09日星期五

美日达成冲绳军事基地协议是美日关系的突破

  • 美国之音

美国官员称美日就美军基地在日本冲绳岛搬迁问题上达成协议是一个突破。区域分析人士说,冲绳岛政府决定做出这样的决定可能受到中国最近在该地区行动的影响。但是仍然有许多冲绳岛居民强烈反对这个方案。

冲绳县知事仲井真弘多星期五批准了日本防卫省有关在野古海岸为拟议中的美军基地重新征用土地的申请。它将取代美国海军陆战队目前设在人口稠密的宜野湾市的普天间基地,并将成为美国驻亚太地区军队重新整合的一部分。

设在火奴鲁鲁的东西方研究中心的资深研究员丹尼·罗伊说,中国在该地区的存在不断增加是导致这项交易的一个因素。

他说:“随着尖阁列岛(中国称钓鱼岛)紧张局势的升级,中国威胁的感觉在日本与日俱增,因为日本人把它看作是中国实际上企图夺取日本人感到属于自己的领土。这是日本人在战后所看到的最大威胁。”

美国外交关系协会的资深研究员希拉·史密斯说,冲绳对日中冲突的感受很深。

她说:“这些有争议的岛屿就位于冲绳县,美军基地也设在那里,这就不仅让日本本土,而且也让许多冲绳岛上的人们切实感到这是东北亚的一个新时代。对于日本人来说,战略挑战和17年前不同了。”

这些无人居住的小岛由日本管辖,但中国宣称是它的领土。中国最近设置了防空识别区,在日本引起新的担心和紧张。

尽管有这些担心,但许多冲绳居民要求普天间基地完全关闭。美军已经大大缩减了在那里的军事存在。

日本首相安倍晋三承诺要增加对冲绳的财政援助,以换取在那里建立一个新的美军基地。

史密斯说,面临强烈的反对,安倍晋三寻求减轻冲绳县知事在这项交易中的政治责任。

她说:“安倍晋三非常愿意就此事进行谈判,而冲绳县知事则寻求尽可能为那里的居民谋利益。这样我们最终看到妥协出现了。”

但是史密斯说,抗议可能会威胁到这项交易:“目前还很难预料抗议活动有多么广泛,是否能够持续,以及这些抗议活动是否会影响基地的建设。”

美国国防部长哈格尔称这项协议“对于美国目前进行的亚太地区再平衡绝对是至关重要的”。

丹尼•罗伊说,这项协议推动了华盛顿的“亚洲支点”战略和美日关系。

他说:“这是一个值得关注的突破。双方还没有最后敲定这项协议,但它至少为这个问题取得进展提供了希望。近20年来,这个问题一直在困扰美日关系。”

建成这个新的空军基地可能需要十年的时间。作为重新部署的一部分,预计五角大楼将把冲绳的海军陆战队人员从1万8千人减至1万人。一些海军陆战队人员将被调往澳大利亚、夏威夷和关岛。

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