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中国时间: 09:13 2016年12月06日星期二

奥巴马亚洲行事关TPP谈判成败


美国总统奥巴马在白宫发表演讲

美国总统奥巴马在白宫发表演讲

美国总统奥巴马星期二启程,开始他的东亚四国之旅。在首站日本,美日两国围绕跨太平洋伙伴关系(TPP)的谈判将倍受瞩目。有美国学者指出,奥巴马在东京能否为陷入僵局的美日TPP谈判注入活力,是衡量他此行成功与否的重要标志。

美日TPP谈判人员上星期在华盛顿进行了长达20多个小时的马拉松式谈判,但在牛肉、猪肉和汽车市场准入问题上仍然无法取得共识。

就在奥巴马总统即将启程前往日本之际,美国舆论普遍调低了对两国TPP谈判前景的预期。

不过,美国外交关系协会日本问题高级研究员希拉∙史密斯(Sheila Smith)星期一说,奥巴马星期三抵达日本后,仍然有可能为陷入僵局的谈判注入活力。

她说:“虽然这是TPP谈判的美日双边部分,但这个部分对于全面启动TPP进程至关重要。”

过去几个星期,双方谈判团队已经在华盛顿和东京进行了多次工作级别会谈。

在历时四年多的谈判后,TPP进程已经到了展示成果的收官阶段。但是,作为该进程的核心部分,美日双边谈判始终无法摆脱僵局。

除了双方在农产品和汽车市场准入问题上僵持不下之外,日本政府对于谈判成果是否会受到美国国内政治干扰也表示担心。

国会民主党领袖曾经公开表示,不赞同恢复总统的贸易促进授权(TPA)。而贸易专家指出,没有这种授权,就很难保证美国与其他国家签署的贸易协议文本不会被国会改得面目全非。

美国外交关系协会会高级研究员史密斯说,在TPP谈判问题上,奥巴马总统罕见地得到来自共和党议员的帮助。

她说:“美国国会跨党派议员团目前正在东京访问。这个代表团东京时间今天早上和安倍首相举行了会晤。代表团的共和党议员向安倍首相明确表示,美国希望完成TPP谈判。我想,这种不寻常的举动有助于说服安倍政府,奥巴马在这个问题上并非孤立无援。”

史密斯说,日本与澳大利亚不久前达成的自贸协议或许可以为双方取得突破提供一些参考。今明两天的谈判显然将决定奥巴马星期三抵达东京后能否敲定具体成果。

美国商务部长潘妮∙普里茨克上星期的一次演讲中把跨太平洋伙伴关系称为美国亚太地区经济战略的重要支柱。她同时呼吁国会尽快批准恢复总统贸易促进授权,以确保这个雄心勃勃的地区自贸框架得以最终确立。

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